Abyste věděli, kdy rekonstrukce budovy vyžaduje povolení a kdy je třeba ji ohlásit a zda je možné budovu přestavět bez jakýchkoli formalit, musíte znát a rozumět pojmu sanace. To je velmi důležité, protože další postup závisí na tom, zda roboty správně zařadíme.

Co je to přestavba? Podle Čl. 3 bod 7a zákona ze dne 7. července 1994 stavební zákon (konsolidovaný text: Sbírka zákonů z roku 2019, položka 1186, ve znění pozdějších předpisů), sanací je třeba rozumět provedení stavebních prací, které mají za následek změnu funkčních nebo technických parametrů stavby. stávající budovu, s výjimkou charakteristických parametrů, jako je kubatura, zastavěná plocha, výška, délka, šířka nebo počet podlaží.

Důležité! Rekonstrukce objektu probíhá při změně jeho funkčních nebo technických parametrů, ale nemění se: kubatura, zastavěná plocha, výška, délka, šířka, počet podlaží.

Pojmy výkon a technické parametry nejsou v zákoně definovány, proto je třeba odkázat na judikaturu.

Rekonstrukce domu. Judikatura přestavby

„Aby bylo možné rozpoznat, že budova byla přestavěna ve světle čl. 3 bodu 7a stavebního zákona je důležité zjistit, že došlo ke změně jeho provozních nebo technických parametrů. Zákonodárce přitom nevysvětluje, co se rozumí provozními a technickými parametry. Je však nepochybné, že vzhledem k tomu, že ustanovení zmiňuje technické i provozní parametry, nejedná se pouze o technické hodnoty, jako je zatížení. Nemůže se jednat ani o parametry, jejichž změna má za následek vyloučení stavebních prací z rozsahu pojmu rekonstrukce, tedy kubatura budovy, její rozvojová plocha, výška, délka, šířka nebo počet podlaží.Z právní definice rekonstrukce vyplývá, že rekonstrukcí jsou i takové stavební práce, které nemění technické parametry stavebního objektu, jako jsou např. zatížení vyskytující se v objektu, ale mění parametry související s jeho užíváním.

Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 19. dubna 2016. II OSK 1972/14; Legalis

----

Utilitární a technické parametry budou všechny velikosti (vyjádřené v jednotkách měření, hmotnosti, sklonu atd.) užitných prvků (např. balkon, střecha, stěna) a technických (např. hmotnost konstrukce, požární odolnost), které se vyskytují pro danou budovu. Rekonstrukce klasifikovaná jako stavební práce ve smyslu definice obsažené ve stavebním zákoně tedy zahrnuje provádění prací ve stávající budově, které vedou pouze ke změnám stávajícího funkčního uspořádání budovy (může se například týkat konstrukčních prvků) .

Rozsudek zemského správního soudu ve Vratislavi ze dne 16. listopadu 2010. II SA/Wr 412/10

----

Rekonstrukce jsou takové stavební práce, jejichž výsledkem se nijak nezmění tvar budovy. V situaci, kdy dojde i k nepatrné změně tělesa stavby, řešíme přístavbu nebo nástavbu.

Rozsudek zemského správního soudu v Lublinu ze dne 10. prosince 2010. II SA/Lu 521/10

Příklady přestaveb

  • montáž střešního okna, stavba okna nebo dveří, výměna okna nebo dveří se změnou velikosti otvoru, zazdění okna nebo dveří - mění se výkonnostní parametry budovy,
  • výměna: střešní konstrukce, stropů, vnitřních schodišť - jedná se o zásah do konstrukce a změnu technických parametrů objektu.

Přestavba nebude:

  • zvýšení kolenní stěny, vybudování vikýře ve sklonu střechy - objem budovy se mění,
  • změnit umístění příček.

Z judikatury

Demolací příčky, která není konstrukčním prvkem stavby, se nemění funkční ani technické parametry stávající stavby. Po demolici příčky by neměly být měněny žádné technické ani funkční parametry budovy. Práce na dispozičním řešení nebo existenci dělicích stěn by proto měly být zahrnuty do sféry široce chápaného interiérového designu. Takové práce by neměly být klasifikovány jako stavební práce.

Rozsudek zemského správního soudu v Krakově ze dne 12. října 2011. II SA/Kr 1239/11

PROHLÉDNOUT: šablony a formuláře ke stažení

  • Stavební povolení: šablona žádosti
  • Oznámení stavby: šablona aplikace
  • Ohlášení stavebních prací
  • Požadavek na rozšíření budovy: vzor
  • Uplatnění nástavby - úprava podkroví
  • Žádost o územní rozhodnutí

Jaké formality by měly být vyřízeny před přestavbou

Pokud plánujeme práce, které spadají do definice přestavby, budeme muset použít jeden z níže uvedených postupů.

Důležité! Níže popsané postupy ohlášení přestavby se nevztahují na objekty zapsané v registru památek (pak je potřeba povolení) nebo nacházející se v území zapsaném v registru památek (pak je nutné ohlášení). Kromě toho jsou stavební povolení vyžadována také pro projekty, které mohou mít významný dopad na životní prostředí nebo oblast Natura 2000.

Podle čl. 29 sekund 2 body 1a a čl. 30 stavebního zákona povolení nebo ohlášení nevyžadují např. rekonstrukce samostatně stojících rodinných domů, jejichž dopadová plocha se nachází celá na pozemku nebo pozemcích, na které byly navrženy.

Zatímco z umění.29 sekund 2 bod 1b a čl. 30 sec. 1 bod 2 a čl. 30 sec. 4c ukazuje, že oznámení záměru vyžaduje rekonstrukci vnějších příček a konstrukčních prvků rodinných domů, pokud to nepovede ke zvětšení stávající dopadové plochy těchto budov. Z tohoto ustanovení vyplývá, že rekonstrukce vnějších příček a konstrukčních prvků všech rodinných domů (tedy i rodinných domů s oblastí vlivu v rámci „vlastního“ pozemku), pokud nepovede ke zvětšení stávající plochy vliv – vyžaduje upozornění s projektem.

Důležité! Pokud přestavba rodinného domu nezahrnuje vnější příčky nebo konstrukční prvky, nemusíme vyřizovat žádné formality.

Přestavba pro aplikaci s designem

Projekt stavby musí být předložen na rekonstrukci: vnějších příček a konstrukčních prvků rodinných domů, pokud to nepovede ke zvětšení stávající dopadové plochy těchto objektů.

Přestavba na přání

Ohlášení je nutné v případě přestavby následujících budov:

1) desky pro skladování hnoje - související se zemědělskou výrobou a doplnění hospodářských budov v rámci stávajícího pozemku stanoviště;

2) utěsněné nádrže na kejdu nebo kejdu o kapacitě do 25 m³ - související se zemědělskou výrobou a doplňováním hospodářských budov v rámci stávajícího pozemku stanoviště;

3) zemní sila na sypké materiály o kapacitě do 30 m³ a do výšky 7 m - související se zemědělskou výrobou a doplňováním hospodářských budov v rámci stávajícího pozemku stanoviště;

4) samostatně stojící rodinné domy, jejichž dopadová plocha se nachází zcela na pozemku nebo pozemcích, na kterých byly navrženy;

5) samostatně stojící jednopatrové hospodářské budovy, garáže, kůlny nebo domácí verandy a zimní zahrady (zimní zahrady) o výměřebudovy do 35 m2, celkový počet těchto zařízení na pozemku nesmí překročit dvě na každých 500 m2 plochy pozemku;

6) samostatně stojící jednopodlažní stavby pro individuální rekreaci, chápané jako stavby určené k periodické rekreaci, o výměře budovy do 35 m2, počet těchto zařízení na pozemku nesmí překročit jedno na každých 500 m2 plochy pozemku;

7) samostatně stojící jednopodlažní budovy trafostanic a kontejnerových trafostanic o výměře budova do 35 m2;

8) domovní čistírny odpadních vod s kapacitou až 7,50 m33 za den;

9) septiky na kapalný odpad o objemu až 10 m33;

10) školní hřiště a sportoviště, tenisové kurty, běžecké pásy pro rekreaci;

11) výjezdy z celostátních a provinčních silnic a parkovacích míst na těchto silnicích;

12) stavby dočasné, trvale nespojené se zemí a určené k demolici nebo přemístění na jiné místo ve lhůtě uvedené v oznámení podle čl. 30 sec. 1, nejpozději však do 180 dnů ode dne zahájení stavby uvedeného v ohlášení;

13) přehradní stavby a stavidla s výškou hráze menší než 1 m mimo splavné řeky a mimo území národních parků, přírodních rezervací a krajinných parků a jejich ochranných pásem;

14) mola o celkové délce do 25 m a výšce do 2,50 m od vrcholu mola po dno nádrže, slouží k: kotvení malých plavidel, jako jsou lodě, kajaky , jachty; rybolov a rekreace;

15) instalace nádrží na zkapalněný ropný plyn s jednou nádrží o objemu až 7 m33, určené pro zásobování plynových instalací v rodinných obytných domech;

16) sítě:

  • elektrárny se jmenovitým napětím ne vyšším než 1 kV,
  • voda a kanalizace,
  • termální,
  • plyn s pracovním tlakem ne vyšším než 0,5 MPa;

17) sloupová základna pro telekomunikační kabelové vedení;

18) kabelovody;

stavební zařízení přímo sloužící k provádění činností regulovaných zákonem ze dne 9. června 2011 - geologický a báňský zákon v oblasti průzkumu a rozpoznávání ložisek uhlovodíků.

Rekonstrukce bez povolení a bez ohlášení

Pro přestavbu není potřeba povolení ani oznámení:

1) z následujících hospodářských budov souvisejících se zemědělskou výrobou a doplňujících hospodářské budovy v rámci pozemku stanoviště:

  • jednopatrové hospodářské budovy o rozloze budovy do 35 m2, s rozpětím konstrukce nepřesahujícím 4,80 m
  • kontejnerové sušárny se stavební plochou do 21 m2

2) svět o rozloze stavby do 50 m2, umístěné na pozemku, na kterém se nachází bytový dům nebo je určen k výstavbě bydlení. Celkový počet těchto úkrytů na pozemku nesmí překročit dva na každých 1000 m2 plochy pozemku

3) přídělové altány a hospodářské budovy na pozemcích v rodinných zahradách o výměře budovy do 35 m2a výšky do 5 m se strmými střechami a do 4 m s plochými střechami (plocha budovy nezahrnuje terasu, verandu nebo verandu, pokud že jejich celková plocha nepřesahuje 12 m2)

4) autobusové přístřešky a nástupištní přístřešky,

5) jednopatrové budovy o rozloze budovy do 35 m2, sloužící jako zázemí pro průběžnou údržbu železničních tratí, umístěné na pozemcích ve vlastnictví Státní pokladny

6) volně stojící telefonní budky, telekomunikační skříně a sloupy,

7) parkovací automaty s vlastním pohonem

8) školní hřiště a sportoviště, tenisové kurty, běžecké pásy pro rekreaci,

9) parkovací místa pro osobní auta do 10 míst včetně,

10) výjezdy z městských a obecních komunikací a parkovací prostory na těchto komunikacích,

11) propustky o průměru do 100 cm,

12) hospodářské budovy o výměře stavby do 35 m2 o rozponu nejvýše 4,80 m, určené výhradně pro účely hospodaření v lesích a umístěné na lesních pozemcích ve vlastnictví Státní pokladny

13) dvorní koupaliště a jezírka o rozloze až 50 m2

14) pobřežní pásy a jiné umělé, povrchové nebo liniové výztuže břehů řek a horských potoků a mořského pobřeží, břehů vnitřních vod, které netvoří záchytné stavby

15) rampy pro osoby se zdravotním postižením,

16) telekomunikační kabelové vedení,

17) měřící zařízení spolu s ploty a vnitřními komunikacemi státní hydrologické a meteorologické služby a státní hydrogeologické služby:

  • příspěvky: vodoměr, meteorologická, dešťová voda a podzemní voda
  • body: místa sledování hladiny podzemní vody a místa sledování kvality podzemní vody
  • pozorovací piezometry a zapouzdřené zdroje

18) objekty drobné architektury umístěné mimo veřejná místa,

19) ploty do výšky 2,20 m,

20) objekty určené k dočasnému užívání při provádění stavebních prací, umístěné na staveništi, jakož i zřízení kasáren používaných při provádění stavebních prací, geologických průzkumech a geodetických měřeních,

21) geodetické značky, ale i triangulační objekty, mimo území národních parků a přírodních rezervací,

22) elektroinstalace, rozvody vody, kanalizace, topení, klimatizace a telekomunikační instalace uvnitř používané budovy,

23) cvičné pozemní stavby, zejména: obranná postavení, přechody, zemní stavby, pevnostní stavby, provizorní zařízení a kontejnerová zařízení, umístěné v uzavřených prostorách určených ministrem národní obrany k provádění vojenských cvičení s využitím terén polních táborů a opevnění pro simulaci přímého boje,

24) stavební zařízení.

Stavební povolení a ohlášení stavby se nevyžadují u rekonstrukcí jiných objektů než staveb uvedených v čl. 29 sekund 1 stavebního zákona, pokud:

  • rekonstrukce se týká jejich obvodového pláště budovy a konstrukčních prvků, nebo
  • jejich stavební návrhy vyžadují schválení požární bezpečnosti.

Právní základ:

  • Zákon ze dne 7. července 1994 o stavebním právu (tj. Sbírka zákonů z roku 2019, položka 1186, ve znění pozdějších předpisů).

Kategorie:

Provoz domu