Jaký je postup opravy v případě černé stavby? Jak zareaguje stavební dozor, když vyjde najevo, že investor přestavuje střechu bez ohlášení nebo ji staví v rozporu s projektem?

Úřady stavebního dozoru vedou dva typy řízení:

  • legalizace, která se týká neoprávněné stavby spočívající v provádění staveb bez požadovaného souhlasu (povolení nebo ohlášení);
  • oprava, která platí ve všech ostatních situacích, kdy investor provádí práce v rozporu se zákonem. Tento postup se tedy použije v jiných případech, než jsou uvedeny v čl. 48 sekund 1 a umění. 49f stavebního zákona.

Když platí náprava

Podle čl. 50 sec. 1 stavebního zákona se obnovovací řízení týká provedených stavebních prací:

  • bez potřebného rozhodnutí o stavebním povolení nebo ohlášení - to se však týká jiných investic než stavebních, protože na stavbu se vztahuje řízení o legalizaci nepovolené stavby. Stavba je stavba stavebního objektu na určitém místě, jakož i přestavba, přístavba a nástavba stavebního objektu (§ 3 bod 6 stavebního zákona). To znamená, že řízení o opravném prostředku se bude vztahovat na jiné druhy prací, například v případě rekonstrukce, renovace, montáže nebo v situaci, kdy investor pokračuje ve stavebních pracích, přestože rozhodnutí o stavebním povolení bylo vyřazeno z právního oběhu. (například zrušeno v řízení o obnově nebo prohlášeno za neplatné);
  • způsobem, který by mohl ohrozit bezpečnost osob nebo majetku nebo životní prostředí.Na tomto základě může stavební dozor pozastavit provádění stavebních prací i v případě, že jsou prováděny na základě pravomocného rozhodnutí o stavebním povolení nebo přijatého ohlášení, jakož i v situaci, kdy není získání souhlasu se stavbou vůbec nutné (tj. investice uvedené v § 29 odst. 2 a 4 stavebního zákona). Otázka legálnosti děl je zde irelevantní;
  • na základě oznámení v rozporu s čl. 29 sekund 1 a 3. V tomto případě jde o provádění stavebních prací podle podaného, avšak nesprávného ohlášení, tedy o provádění stavebních prací na základě ohlášení, které vyžadují stavební povolení. Může se jednat například o stavbu rodinného domu, jehož vlivová plocha přesahuje pozemek investora. Do této kategorie spadají i případy, kdy jsou práce prováděny v rozporu s řádně přijatým oznámením (např. existuje podstatná odchylka od oznámení);
  • způsobem, který se podstatně liší od ujednání a podmínek stanovených v rozhodnutí o stavebním povolení, územním plánu, architektonickém a stavebním návrhu nebo v předpisech.I když zákonodárce použil trochu jiné názvosloví, jedná se o případy výrazného odklonu od projektu, které vyžadují změnu kolaudačního rozhodnutí (jsou uvedeny v 36a odst. 5 a 5b stavebního zákona).

Pozor! Od 19. září 2020, art. 53a stavebního zákona, který výslovně stanoví, že řízení o opravě se zahajuje pouze z moci úřední. To znamená, že i když investor nebo jeho soused podá stavebnímu dozoru žádost o zahájení opravárenské činnosti, konečné rozhodnutí učiní úřad sám. Pokud úřad nepodnikne žádné kroky, není možné podat upomínku nebo stížnost pro nečinnost v tomto ohledu.

Kde začíná vymáhací řízení

Po zjištění výše uvedených podmínek pro zahájení řízení o opravě vydá stavební dozor rozhodnutí o přerušení stavebních prací.

Podle čl. 50 sec. 2 stavebního zákona by v rozhodnutí měl být uveden důvod přerušení prací a požadavky na nezbytná ochranná opatření. Dále může úřad uložit povinnost předložit do 30 dnů od doručení rozhodnutí soupis provedených stavebních prací nebo příslušných technických posudků nebo odborných posudků (§ 50 odst. 3).

Objednávka je určena investorovi, vlastníkovi nebo správci objektu, ve kterém jsou stavební práce prováděny. Tyto osoby mohou podat stížnost do 7 dnů od doručení rozhodnutí k orgánu vyššího stupně (pokud rozhodnutí vydal okresní stavební dozor, posoudí stížnost inspektor stavebního dozoru vojvodství). Je vhodné připomenout, že stížnost se podává prostřednictvím orgánu, který napadený zákon vydal, tedy stížnost proti rozhodnutí okresního stavebního dozoru je třeba zaslat tomuto úřadu. Povinností okresního inspektora bude předat stížnost spolu se spisy orgánu druhého stupně.

Pokud investor pokračuje ve stavebních pracích v době, kdy jsou rozhodnutím pozastaveny, vydá stavební dozor po doručení rozhodnutí rozhodnutí, kterým nařídí demolici části postavené stavby nebo uvede stavbu do původního stavu. stav. Je vhodné vědět, že podání stížnosti proti rozhodnutí o pozastavení stavebních prací zde není relevantní. Podle Čl. 143 k.p.a. podání stížnosti výkon rozhodnutí nezastavuje, orgán veřejné správy, který rozhodnutí vydal, však může jeho výkon pozastavit, považuje-li to za důvodné. I přes podanou stížnost je tedy povinnost rozhodnutí splnit - pokud stavební dozor jeho výkon nepozastaví.

Podle čl. 50 sec. 4, rozhodnutí o přerušení stavebních prací pozbývá platnosti po 2 měsících ode dne doručení, pokud v této lhůtě nebude vydáno některé ze správních rozhodnutí uvedených v další části článku.

Za zmínku stojí, že v rámci jednoho reorganizačního řízení může být rozhodnutí o přerušení stavebních prací vydáno vícekrát. Je však důležité, aby to vyplývalo z reality konkrétního případu, a nikoli z neefektivity úřadu. Zánikem platnosti rozhodnutí o přerušení stavebních prací v důsledku nevydání některého z rozhodnutí se řízení zastaví. To se rovná tvrzení, že předpoklad, na kterém bylo dílo pozastaveno, ve skutečnosti neexistoval.

Jaká rozhodnutí ukončují vymáhací řízení

Podle čl. 51 sec. 1 stavebního zákona do 2 měsíců ode dne vydání rozhodnutí o přerušení stavby vydá stavební dozor případně jedno z těchto rozhodnutí:

  • nařízení upuštění od dalších stavebních prací nebo demolice objektu nebo jeho části, případně uvedení objektu do předchozího stavu;
  • uložení povinnosti provést konkrétní činnosti nebo stavební práce za účelem uvedení provedených stavebních prací do zákonného stavu s určením termínu jejich dokončení.Po uplynutí lhůty nebo na žádost investora orgán stavebního dozoru zkontroluje, zda byla povinnost splněna, a vydá další rozhodnutí: splnění povinnosti potvrdí nebo - v případě neplnění - nařídí upuštění od stavby. další stavební práce nebo demolice stavby nebo její části nebo uvedení stavby do předchozího stavu ;
  • ukládající povinnost zpracovat a předložit projekt pozemkových úprav nebo náhradní architektonický a stavební projekt ve stanovené lhůtě s přihlédnutím ke změnám vyplývajícím z dosud provedených stavebních prací a v případě potřeby provádět konkrétní činnosti nebo stavební práce za účelem provedení stavby v souladu se zákonem (toto rozhodnutí se vydává v případě podstatné odchylky od schváleného plánu územního rozvoje, architektonického a stavebního návrhu nebo jiných podmínek rozhodnutí) o stavebním povolení). Na rozsah těchto změn se použijí přiměřeně ustanovení týkající se projektu úpravy pozemku a architektonického a stavebního projektu.Po uplynutí lhůty nebo na žádost investora stavební dozor zkontroluje splnění povinnosti a vydá rozhodnutí o schválení projektu stavby a povolení k obnovení stavebních prací, nebo - byla-li stavba ukončena. dokončeno - o schválení návrhu náhradní stavby. Toto rozhodnutí ukládá povinnost získat rozhodnutí o povolení užívání. V případě nesplnění povinnosti ve lhůtě vydá stavební úřad rozhodnutí, kterým nařídí upuštění od dalších stavebních prací nebo demolici zařízení nebo jeho části nebo uvedení zařízení do předchozího stavu.

ZKONTROLUJTE: jak vyplňovat vzory a formuláře

  • Stavební povolení: šablona žádosti
  • Oznámení stavby: šablona aplikace
  • Ohlášení stavebních prací
  • Požadavek na rozšíření budovy
  • Uplatnění nástavby - úprava podkroví
  • Oznámení o zahájení stavebních prací
  • Žádost o územní rozhodnutí
  • Vzor oznámení o ukončení stavebních prací
  • Povolení používat stavební objekt
  • Změna stavebního povolení na dům. Přihláška a postup
  • Povolení k demolici
  • Hlášení koupě nemovitosti: formulář IN-1
  • Převod stavby nebo jiné ohlášení stavby
  • Možnost připojení na vodovodní a kanalizační síť: aplikace
  • Jak získat dočasné připojení stavebního napájení
  • Připojení k plynárenské síti: žádost o podmínky připojení

Kategorie: