Nový plán místního územního rozvoje může realizaci zamýšlené investice znemožnit nebo ji výrazně zpomalit. Pokud plán již vstoupil v platnost, můžete se pokusit jeho nepříznivá ujednání změnit. V takovém případě by měl být územní plán napaden u soudu a požádat o jeho zrušení. Jak to udělat? Kdy a jak si stěžovat?

Jak napadnout místní plán

Napadení plánu spočívá v podání žádosti o jeho zrušení. Neplatnost celého územního plánu nebo jeho části lze prohlásit pouze v případě, že plán nebo studie, z nichž vychází, byly přijaty v rozporu s pravidly nebo postupem pro jejich zpracování nebo s působností orgánů zúčastněných na řízení o jejich tvorbě.

Zákonodárce nestanovil lhůtu pro napadení územního plánu, takže stížnost lze podat jak ihned po jeho přijetí, tak i později. Můžete tak učinit svým jménem nebo zastoupením celé skupiny vlastníků nemovitostí (obyvatel dané obce), kteří dají svůj písemný souhlas.

Kdy můžete podat stížnost

Stížnost můžete podat za tří podmínek:

  • stěžovatel má právní zájem na napadení místního plánu;
  • dříve se obrátil na obecní (městskou) radu, aby odstranila porušení jeho právního zájmu;
  • příslušná lhůta pro vyjádření zastupitelstva obce (města) uplynula.

Jak porozumět právnímu zájmu

Prokázat jej mohou pouze osoby, které mají neomezené věcné právo k nemovitostem, na které se vztahuje sporný záměr, tedy jejich vlastníci a věční požívači.Právní zájem musí vyplývat z přesně vymezeného zákonného ustanovení a musí se týkat přímo stěžovatele. Nestačí prokázat, že záměr zasahuje do jeho subjektivního věcného zájmu (když vlastník nemovitosti má zájem na vyřízení správního případu, nemůže tento zájem opřít o zákon).

Stěžovatel musí prokázat, že ustanovení záměru porušují označená ustanovení zákona, že usnesení městského úřadu je nejen nezákonné, ale má pro něj i negativní právní důsledky (např. omezuje nebo znemožňuje výkon jeho práv). Není to snadný úkol, proto se vyplatí využít pomoci právního poradce nebo právníka, který vám pomůže najít právní mezery v přijatém plánu a poradí, zda má smysl zahájit proceduru napadení plánu.

Co by mělo obsahovat oznámení o porušení

Výzva k odstranění porušení vyplývajících ze zavedeného místního plánu by měla obsahovat:

  • osobní údaje s adresou;
  • označení územního plánu, který podle vlastníka nemovitosti porušuje jeho právo;
  • zdůvodnění předvolání.

Kde a kdy provést předvolání

Výzva k nápravě přestupků musí být předložena zastupitelstvu obce.

Předpisy nepočítají s časovým omezením takového předvolání, takže ho můžete udělat kdykoliv, ale samozřejmě až po vyhlášení plánu. Dřívější žádost o odstranění porušení zákona bude považována za neúčinnou. Po obdržení takového dopisu je zastupitelstvo obce povinno odpovědět nejpozději do dvou měsíců (podle 35 odst. 3 soudního řádu správního).

Kdy si stěžovat na územní plán

Pokud zastupitelstvo obce (města) odmítlo vyhovět žádosti obsažené ve výzvě, může vlastník nemovitosti podat stížnost u vojvodského správního soudu do 30 dnů ode dne, kdy se o stanovisku rady obce (města) dozvěděl. .

Pokud naopak zastupitelstvo obce (města) neposkytlo vlastníkovi nemovitosti žádnou odpověď na výzvu, může do 60 dnů od výzvy podat stížnost k odstranění porušení zákona.

Pokud však bude pozdní odpověď na výzvu doručena před uplynutím lhůty pro podání stížnosti, počítá se lhůta ode dne doručení této opožděné odpovědi. Stížnost se podává prostřednictvím obecního (městského) zastupitelstva.

Stížnost podléhá soudnímu poplatku ve výši 200 PLN. Pokud jednu stížnost podá více stěžovatelů, je každý z nich povinen uhradit celý poplatek za stížnost.

Co by měla obsahovat stížnost na místní plán

Stížnost proti místnímu plánu by měla obsahovat:

  • označení soudu, kterému je určena;
  • jméno a příjmení nebo jméno (v případě společnosti) stěžovatele, jeho statutárního zástupce nebo advokáta (pokud je stěžovatel zastoupen advokátem nebo právním poradcem);
  • typ rukopisu;
  • zdůvodnění žádosti;
  • označení napadeného usnesení (tj. územního plánu);
  • označení orgánu, kterého se stížnost týká (tj. obecní nebo městské zastupitelstvo);
  • definice porušení zákona nebo právního zájmu;
  • podpis stěžovatele nebo jeho právního zástupce či advokáta;
  • vypsat přílohy.

Podáváte-li stížnost jménem skupiny obyvatel komunity, musí ji doprovázet písemný souhlas ostatních.

Jaké jsou důsledky podání stížnosti na místní plán

Pokud bude soudní verdikt ve prospěch stěžujícího si vlastníka nemovitosti a místní územní plán bude prohlášen za neplatný, bude se s územním plánem nakládat, jako by nebyl přijat vůbec (retroaktivní účinek).

Pokud bude rozsudek soudu pro stěžovatele nepříznivý a usnesení bude potvrzeno, bude se muset ještě odvolat k soudu vyšší instance, tedy kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu.Musí být podán do 30 dnů ode dne doručení stejnopisu rozhodnutí stěžovateli s uvedením jeho odůvodnění. Kasační stížnost musí být sepsána právníkem nebo právním poradcem.

Právní základ:

  • Zákon ze dne 27. března 2003 o územním plánování a rozvoji (Sbírka zákonů z roku 2012, položka 647, ve znění pozdějších předpisů)
  • zákon ze dne 8. března 1990 o samosprávě obcí (tj. Sbírka zákonů z roku 2013, bod 594, ve znění pozdějších předpisů)
  • Správní řád

Kategorie: