Pomozte vývoji webu a sdílení článku s přáteli!

Nový návrh právního řešení, který by umožnil přestavbu komerčních budov na obytné budovy bez větších omezení. Nejprve pandemie a nyní válka na Ukrajině a následná uprchlická vlna způsobily prudký pokles zájmu o kanceláře a komerční prostory, zatímco poptávka po bytech vzrostla.

Ministerstvo rozvoje a technologie vypracovalo návrh zákona o změně užívání některých nebytových budov na bytové domy (dále jen: návrh zákona), který počítá se zavedením usnadnění přeměny budov pro období 2 let.Ministerstvo také plánuje změny ve zvláštním zákoně o bydlení spočívající v rozšíření ploch určených pro bytovou výstavbu. Zákon má být přijat do konce 3. čtvrtletí tohoto roku.

Usnadnění přeměny kancelářských nebo komerčních budov na obytné budovy – proč a proč měnit

Jak pandemie Covid-19, tak válka na Ukrajině zanechaly své stopy na trhu s bydlením. V důsledku pandemie se rychle a nepředvídatelně rozvinul model práce na dálku (trvalé nebo rotační). Zaměstnanci se z hygienických a organizačních důvodů přestěhovali z kanceláří do svých domovů. Vše navíc nasvědčuje tomu, že tento model se u významné části zaměstnanců a zaměstnavatelů stane trvalým.

Obchodování se také z velké části přesunulo online. Mnoho kamenných obchodů přešlo na online transakční model. Nákupy na dálku jsou stále populárnější a i v tomto ohledu lze očekávat, že změny budou trvalé.

Vzhledem k výše uvedenému prudce klesla poptávka po komerčních prostorách ve prospěch bytových prostor. Mnoho kancelářských a komerčních budov se náhle vyprázdnilo. Tyto neočekávané změny mají řadu negativních důsledků. Vznikají tak volná místa a nevyužité místo se plýtvá. To zase manažerům či majitelům komerčních budov generuje obrovské ztráty, které někdy přecházejí až v bankrot. Mezitím, jak zdůraznilo Ministerstvo rozvoje a technologií, by tento prostor mohl sloužit pro účely bydlení, po kterém je tak velká poptávka.

Proto je plánováno zmírnění popsaných vlivů usnadněním přeměny kancelářských nebo komerčních budov na obytné budovy. Podle ministerstva rozvoje a technologií to pomůže podnikatelům postiženým dopady pandemie související s náhlým přechodem zaměstnanců na práci na dálku nebo likvidací stacionárních prodejen.Přestavbou nebytových budov na obytné by došlo k navýšení bytového fondu, což je nyní mimořádně žádoucí kvůli válce na Ukrajině a přílivu uprchlíků.

Rozhodné právo, konkrétně čl. 71 zákona ze dne 7. července 1994 - Stavební zákon (konsolidované znění, Sbírka zákonů z roku 2021, položka 2351, ve znění pozdějších předpisů), ačkoli stanoví možnost přeměny užitkových budov na obytné budovy, klade v tomto také značné překážky. rozsah. Cílem návrhu zákona je tyto obtíže odstranit.

Polská agentura pro rozvoj podnikání (PARP), ve zprávě nazvané „Aspekty práce na dálku z pohledu zaměstnance, zaměstnavatele a ekonomiky“ [1] naznačily, že bude pokračovat jak práce na dálku, rozšířená během pandemie Covid-19, tak přechod velkého počtu prodejců a poskytovatelů služeb na internet. do značné míry i po skončení epidemie . Tato situace může způsobit výrazné změny na realitním trhu. To je m.ostatní o nákupní zvyklosti a zvýšená poptávka po službách blíže k domovu, stejně jako nižší poptávka po kancelářských a obchodních plochách v některých městských částech. Zdá se, že administrativní budovy a velkoplošné komerční budovy o rozloze cca. prodej nad 2000 m2. Oblasti obsazené těmito investicemi jsou často atraktivními místy pro rozvoj bydlení. Vzhledem k potřebě zvýšit nabídku pozemků pro bytovou výstavbu je nesmírně důležité, aby v případě takové potřeby mohly být transformace prováděny efektivně. Tyto plochy bývají označovány jako obslužné plochy ve studiích podmínek a směrů územního rozvoje obcí a místních plánech územního rozvoje. Provádění jakýchkoli změn v těchto dokumentech ze strany magistrátu je zdlouhavé a časově náročné řízení, které navíc vyžaduje značné finanční náklady ze strany magistrátu.

Velmi důležitá je také problematika změn zákona ze dne 5. července 2018.o usnadnění přípravy a realizace investic do bydlení a doprovodných investic (Sbírka zákonů z roku 2021, pol. 1538, ve znění pozdějších předpisů; dále: zvláštní zákon o bydlení). Jeho účelem bylo usnadnit realizaci investic do bydlení uplatněním postupu usnesení o určení umístění investice do bydlení, který výrazně urychluje a usnadňuje výstavbu nových bytů při zachování územní působnosti obce. Bohužel za současného právního stavu ve většině případů nebylo možné tento nástroj použít, když je daná oblast ve studii označena jako oblast služeb. Proto se plánuje zavedení změn zvláštního zákona, které rozšíří možnost jeho aplikace a zefektivní administrativní postupy související s možnou přeměnou ploch, kde se v současné době nachází kancelářské budovy nebo komerční objekty s prodejní plochou nad 2000 m2. . [1] Polská agentura pro rozvoj podnikání (2021), Aspekty práce na dálku z pohledu zaměstnance, zaměstnavatele a ekonomiky, k 15. prosinci 2021.

Změna v užívání stavby bez stavebního povolení a bez ohlášení

Návrh zákona počítá se zavedením úlev při změně užívání budovy (kancelářské nebo obchodní) na bydlení související s nutností její přestavby (např. bude nutné předělat na samostatné prostory nebo dělat lodžie). Z důvodu potřeby efektivní přeměny kancelářských a komerčních budov na rezidenční je nutné zmírnit platné předpisy upravující tuto problematiku. Předpokladem iniciátora projektu je zajistit, aby každá rekonstrukce směřující k regulované změně užívání (včetně rekonstrukce obvodových stěn) nevyžadovala stavební povolení ani ohlášení. Výjimka se vztahuje pouze na konstrukční prvky budovy, protože jsou klíčové pro bezpečnost uživatelů. Protože zásahy do těchto prvků vyžadují mnoho odborných znalostí, je nutné provést analýzu prokázanou formou podrobné projektové dokumentace.Pro takovouto přestavbu proto zůstávají stávající systémové předpisy, tedy ustanovení stavebního zákona (upravující povinnost získat stavební povolení a zpracovat projekt stavby) beze změny.

Změny v rozsahu změny využití budovy (kancelářské nebo obchodní) na bydlení mají být pouze dočasným řešením (na dobu související s reakcí na dopady pandemie a v souvislosti s příliv uprchlíků z Ukrajiny). Nepůjde tedy o trvalá systémová řešení. Bude je možné využívat pouze po omezenou dobu (předpokládá se doba do 2 let ode dne nabytí účinnosti zákona).

Návrh zákona o změně užívání některých nebytových budov na budovy bytové počítá i se zavedením změn ve zvláštním zákoně o bydlení. Po zavedení změn bude možné realizovat investice do bydlení v oblastech nevyužívaných administrativních budov a velkoformátových komerčních budov s využitím nástrojů zavedených zákonem o zvláštním bydlení.To bude nepochybně velkou pomocí - jak při realizaci takových investic, tak při změně využití administrativních budov na rezidenční.

Podle aktuálního znění čl. 5 sec. Investice do bydlení nebo doprovodná investice se podle § 3 zákona o bydlení uskutečňuje bez ohledu na existenci nebo ustanovení místního plánu územního rozvoje, pokud není v rozporu se studií podmínek a směrů územního rozvoje obce. Je však třeba připomenout, že z výše uvedeného pravidla existuje výjimka (§ 5 odst. 4 zvláštního zákona). Podmínka rozporu se studií se nevztahuje na plochy, které byly v minulosti využívány jako železniční, vojenské, výrobní nebo poštovní plochy a v současné době tyto funkce na těchto plochách neplní. Návrh zákona počítá s rozšířením předmětné výjimky na prostory, kde se nacházejí administrativní budovy nebo obchodní zařízení s prodejní plochou větší než 2000 m2.Účelem této změny je umožnit využití výše uvedených staveb pro bytovou výstavbu. ploch, což v současné době není možné z důvodu zjištění studie územního rozvoje. Podle ustanovení zákona o zvláštním bydlení musí být tyto plochy vybaveny potřebnou infrastrukturou a splňovat urbanistické standardy stanovené tímto zákonem, díky čemuž je možné v plochách k tomu připravených umisťovat stavby pro bydlení. Návrh dále počítá s doplněním nového ustanovení do zákona o zvláštním bydlení, podle kterého bude povinno oznámit přednostovi obce (starostovi, prezidentovi města) změnu v užívání stavby stanoveným způsobem. v tomto aktu. Díky tomu bude moci být dokončená investice do bydlení v budoucnu zohledněna při zpracování územního plánu této oblasti nebo jeho změně.

PROHLÉDNOUT: šablony a formuláře ke stažení

  • Stavební povolení - vzor žádosti
  • Oznámení stavby - šablona žádosti
  • Ohlášení stavebních prací
  • Požadavek na rozšíření budovy
  • Uplatnění nástavby - úprava podkroví
  • Oznámení o zahájení stavebních prací
  • Žádost o územní rozhodnutí
  • Vzor oznámení o ukončení stavebních prací
  • Povolení používat stavební objekt
  • Změna stavebního povolení na dům. Přihláška a postup
  • Povolení k demolici
  • Hlášení koupě nemovitosti: formulář IN-1
  • Převod stavby nebo jiné ohlášení stavby
  • Převod stavebního povolení

Právní základ:

  • Návrh zákona o změně užívání některých nebytových budov na budovy bytové (číslo projektu UD401);
  • Zákon ze 7. července 1994 - Stavební zákon (konsolidované znění, věstník zákonů z roku 2021, položka 2351, ve znění pozdějších předpisů);
  • Zákon ze dne 5. července 2018 o usnadnění přípravy a realizace investic do bydlení a doprovodných investic (konsolidované znění, Sbírka zákonů z roku 2021, bod 1538, v platném znění).

Pomozte vývoji webu a sdílení článku s přáteli!

Kategorie:

Provoz domu