- Když potřebujete stavební povolení
- Co je to stavební projekt
- Kdy stačí ohlásit stavbu nebo stavební práce?
- Stavební a stavební práce bez stavebního povolení a bez ohlášení
- Jak a kdy získat stavební povolení
- Žádost o stavební povolení s přílohami
- Kontrola žádosti o stavební povolení
- Určení a vyrozumění účastníků řízení
- Určení možnosti vydání stavebního povolení
- Zamítnutí stavebního povolení
- Vydání stavebního povolení
- Jak dlouho trvá získat stavební povolení
- Příjem protokolu sestavení
- Zahájení stavebních prací
- Kolik stojí stavební povolení?
- Jak se odvolat proti rozhodnutí o stavebním povolení?
- Jak dlouho platí stavební povolení
- PROHLÉDNOUT: šablony a formuláře ke stažení
Vysvětlujeme, jak získat stavební povolení podle nových předpisů. Jak dlouho trvá vydání rozhodnutí a jak dlouho platí stavební povolení? Když potřebujete stavební povolení, a když stačí ohlášení stavby.
Stavební zákon stanoví, že v určitých případech, zejména v případě složitých staveb, je nutné získat stavební povolení. Bohužel předpisy v této oblasti se neustále mění. Vysvětlujeme, jak získat stavební povolení.
Jakmile máme pozemek a projekt stavby domu, můžeme požádat o stavební povolení nebo v některých situacích podat ohlášení stavby.
Obsah
- Když potřebujete stavební povolení
- Co je to stavební projekt
- Kdy stačí ohlásit stavbu nebo stavební práce?
- Stavební a stavební práce bez stavebního povolení a bez ohlášení
- Jak a kdy získat stavební povolení
- Žádost o stavební povolení s přílohami
- Kontrola žádosti o stavební povolení
- Určení a vyrozumění účastníků řízení
- Určení možnosti vydání stavebního povolení
- Zamítnutí stavebního povolení
- Vydání stavebního povolení
- Jak dlouho trvá získat stavební povolení
- Příjem protokolu sestavení
- Zahájení stavebních prací
- Kolik stojí stavební povolení?
- Jak se odvolat proti rozhodnutí o stavebním povolení?
- Jak dlouho platí stavební povolení
- PROHLÉDNOUT: šablony a formuláře ke stažení
Když potřebujete stavební povolení
Stavební povolení je správní rozhodnutí nezbytné k zákonnému zahájení a provedení stavby nebo provedení stavebních prací. Zpravidla je to nutné v případě výstavby, přístavby, nástavby, rekonstrukce a rekonstrukce budov.
Můžeme také získat stavební povolení:
- s povolením k demolici - pokud hodláme zbourat a následně postavit nový objekt, měli bychom okamžitě požádat o stavební povolení. V přihlášce je třeba uvést, že plánujeme výstavbu a demolici. V takové situaci není nutné podávat zvlášť žádost o povolení k demolici a zvlášť žádost o stavební povolení;
- místo ohlášení stavby nebo jiných stavebních prací - v případech, kdy postačí ohlášení stavby nebo jiných stavebních prací, můžeme místo toho podat žádost o stavební povolení.Své rozhodnutí nemusíme zdůvodňovat. K žádosti o stavební povolení přikládáme potřebnou dokumentaci. Měli bychom zajistit, aby rozsah a obsah stavebního projektu byly přizpůsobeny specifičnosti a povaze zařízení a stupni složitosti stavebních prací. Žádost o stavební povolení budeme muset podat i v případě, že nám to úřad nařídí v rozhodnutí o námitce proti provedení stavebních prací, kterých se žádost týká;
- při změně způsobu užívání a provádění stavebních prací - žádost o stavební povolení bychom měli podat i tehdy, vyžaduje-li zamýšlená změna užívání stávající stavby nebo její části provedení stavebních prací, na které je vydáno stavební povolení je potřeba. Tato žádost by měla zahrnovat změnu užívání s nezbytnými stavebními pracemi.
Stavební povolení se vztahuje na celou stavbu. Pokud plánujeme výstavbu většího počtu objektů, může se stavební povolení - na naši žádost - týkat vybraných objektů nebo skupiny objektů, které mohou fungovat samostatně podle plánu.V tomto případě bychom měli předložit plán rozvoje pozemku nebo oblasti.
Co je to stavební projekt
Jedním z nejdůležitějších dokumentů v celém procesu výstavby je projekt budovy. Skládá se ze tří prvků:
- plán rozvoje pozemku nebo území vypracovaný na aktuální mapě pro účely návrhu nebo jeho kopie ověřená projektantem jako věrná kopie, která obsahuje: určení hranic pozemku nebo oblasti, umístění, obrys a uspořádání stávajících a plánovaných staveb, včetně inženýrských sítí a stavebních zařízení umístěných mimo objekt, způsobu odvádění nebo čištění odpadních vod, komunikačního systému a zeleně s uvedením charakteristických prvků, rozměrů, převýšení a vzájemných vzdáleností objektů ve vztahu k stávající a plánovaná zástavba sousedních území, informace o dopadu objektu území;
- architektonický a stavební návrh, který zahrnuje: - prostorové uspořádání a architektonickou podobu stávajících a plánovaných objektů, - zamýšlené využití objektů včetně počtu prostorů určených k oddělení s upřesněním bytových prostor, - charakteristické technické parametry objektu zařízení - geotechnický posudek a údaje o způsobu založení stavby, - navržená materiálně-technická řešení ovlivňující okolí včetně životního prostředí, - ekologická charakteristika, - údaje o technickém vybavení stavby včetně navrženého zdroje nebo zdrojů tepla na vytápění a ohřev teplé užitkové vody, - popis přístupnosti pro osoby se zdravotním postižením, - informace o minimálním podílu bytových jednotek, v případě bytových domů pro více rodin, - rozhodnutí o povolení výjimky, bylo-li vydáno;
- technického návrhu, který obsahuje: - navržená konstrukční řešení objektu spolu s výsledky statických a pevnostních výpočtů, - energetickou náročnost - v případě budov, - geologickou a inženýrskou dokumentaci nebo geotechnické podmínky pro zakládání stavebních konstrukcí - dle potřeb, - další projekční studie, - v případě státní nebo vojvodské komunikace - vyjádření příslušného správce komunikace o možnosti napojení pozemku s komunikací, v souladu s ustanovením o veřejné komunikace - dle potřeb, - stanoviska, opatření, povolení a další dokumenty.
Kdy stačí ohlásit stavbu nebo stavební práce?
V některých situacích postačí místo žádosti o stavební povolení ohlášení stavby nebo stavebních prací. Tyto problémy podrobně vysvětlujeme ve dvou článcích:
- Jak podat stavební posudek s návrhem stavby podle nových předpisů
- Jak ohlásit stavbu podle nových předpisů bez přikládání stavebního projektu
I v těchto situacích však budete stále potřebovat stavební povolení, pokud:
- naše investice vyžaduje posouzení vlivu na životní prostředí,
- naše investice vyžaduje posouzení dopadů Natura 2000,
- námi plánované stavební práce budou provedeny v blízkosti objektu zapsaného v registru památek, naše stavební nebo stavební práce budou realizovány v oblasti zapsané v registru památek.
Stavební a stavební práce bez stavebního povolení a bez ohlášení
V případě stavby nepotřebujeme získat stavební povolení ani ohlásit stavbu:
- obchodní zařízení související se zemědělskou výrobou a doplnění hospodářských budov v rámci stávajícího pozemku biotopu:
- jednopodlažní hospodářské budovy se stavební plochou do 35 m2, s rozpětím konstrukce do 4,80 m,
- kontejnerové sušičky o ploše až 21m2;
- přístřešek o zastavěné ploše do 50m2, umístěný na pozemku s bytovou budovou nebo určený k výstavbě bydlení, přičemž celkový počet těchto přístřešků na pozemku nepřesahuje dva na 1000m2 výměry plocha pozemku;
- volně stojící altány se stavební plochou do 35m2, přičemž celkový počet těchto objektů na pozemku nepřesáhne dva na 500m2 plochy pozemku;
- zahradní altány a přístavby;
- přístřešky na zastávce a nástupiště;
- jednopodlažní budovy se zastavěnou plochou do 35m2, sloužící jako zázemí pro průběžnou údržbu železničních tratí, umístěné na pozemcích ve vlastnictví Státní pokladny, s výjimkou budov umístěných v oblast Natura 2000;
- parkovací místa pro osobní automobily do 10 míst včetně, s výjimkou těch, která se nacházejí v oblasti Natura 2000;
- komerční stavby se zastavěnou plochou do 35 m2, s rozpětím stavby do 4,80 m, a rybníky a vodní nádrže o ploše do 500 m2 a hloubce do 2 m od přirozený povrch pozemků, určený výhradně pro účely hospodaření v lesích a nacházející se na lesních pozemcích státní pokladny, s výjimkou pozemků nacházejících se v oblasti Natura 2000;
- volně stojící telefonní budky, skříně a telekomunikační sloupy;
- parkovací automaty s vlastním pohonem;
- sjezdy z městských a obecních komunikací a parkovací místa na těchto komunikacích;
- propusti s vnitřním průřezem do 0,85m2;
- domácí bazény a jezírka do 50m2;
- stavební objekty jako zařízení na melioraci vody;
- pobřežní pásy a jiné umělé, povrchové nebo liniové výztuže břehů řek a horských potoků a mořského pobřeží, pobřeží vnitřních mořských vod, které netvoří zádržné konstrukce;
- skluzy pro osoby se zdravotním postižením;
- telekomunikační kabelové vedení;
- měřicí zařízení, včetně plotů a vnitřních komunikací státní hydrologické a meteorologické služby a státní hydrogeologické služby: vodoměrné, meteorologické, dešťové a podzemní stanice; body - místa pozorování hladiny podzemní vody a místa sledování kvality podzemních vod; pozorovací piezometry a zapouzdřené zdroje;
- malá architektonická zařízení, kromě zařízení drobné architektury na veřejných místech;
- oplocení o výšce nepřesahující 2,20 m;
- objekty určené k dočasnému užívání při provádění stavebních prací, umístěné na staveništi a umístění kasáren pro stavební práce, geologické průzkumy a geodetické měření;
- dočasné stavební konstrukce tvořící pouze výstavní exponáty, neplnící žádnou užitnou funkci, umístěné v prostorách k tomu určených;
- měřické značky, ale i triangulační objekty mimo území národních parků a přírodních rezervací;
- zemní stavební objekty, zejména obranná stanoviště, přechody, zemní práce, pevnostní stavby, provizorní zařízení a kontejnerová zařízení, umístěná v uzavřených prostorách určených ministrem národní obrany k provádění vojenských cvičení s využitím bojových polních táborů a návnadových oblastí přímo;
- skříně pro příjem podzemní vody;
- nabíjecí body;
- zařízení umístěná zprava na veřejných komunikacích spolu se základy, nosnými konstrukcemi a souvisejícím vybavením: slouží pro správu komunikací, včetně implementace inteligentních dopravních systémů; pro řízení dopravy, včetně zařízení pro bezpečnost silničního provozu;
- bankomaty, automaty na jízdenky, CDM, prodejní automaty, automaty na ukládání balíků nebo stroje pro jiné typy služeb do výšky 3 m včetně;
- kontejnerová zařízení umístěná v uzavřených prostorách určených rozhodnutím ministra národní obrany spolu s instalacemi a přípojkami a souvisejícími sítěmi: elektřina, vodovod, kanalizace, teplo;
- pozemní nádrže jako stavební konstrukce, sloužící ke skladování kapalných paliv třídy III, pro vlastní potřebu uživatele, o objemu až 5m3;
- domové zahradní terasy se stavební plochou až 35m2;
- rybníky a vodní nádrže o rozloze nepřesahující 1000 m2 a hloubce nepřesahující 3 m, umístěné zcela na zemědělské půdě.
Na druhou stranu stavební práce, které nevyžadují povolení ani ohlášení jsou:
- rekonstrukce: budovy, jejichž výstavba vyžaduje vydání kolaudačního rozhodnutí, a rodinné domy, s výjimkou rekonstrukce vnějších příček a konstrukčních prvků, některé budovy, které nevyžadují kolaudační rozhodnutí, ale vyžadují povolení, sestávající z při zateplování budov se stavebním zařízením do výšky 12 m;
- rekonstrukce: budovy, s výjimkou rekonstrukcí budov, jejichž výstavba vyžaduje kolaudační rozhodnutí, budovy, jejichž výstavba vyžaduje kolaudační rozhodnutí - v oblasti vnějších příček nebo konstrukčních prvků, zařízení staveb;
- instalace: - na stavební konstrukce, které jsou nebo nejsou technickým a provozním celkem zařízení, včetně nosných anténních konstrukcí a radiokomunikačních instalací, jakož i příslušenství a napájecích zařízení souvisejících s těmito zařízeními, s výškou ne přesahující 3 m, - mříže na konstrukci konstrukcí, s výjimkou instalace mříží na bytových domech, veřejně prospěšných budovách a společném bydlení, - tepelná čerpadla, volně stojící solární kolektory, fotovoltaická zařízení s instalovaným elektrickým výkonem nejvýše 50kW s tím, že u fotovoltaických zařízení s instalovaným elektrickým výkonem vyšším než 6,5 kW je povinnost dohodnout se s odborníkem na požární ochranu z hlediska dodržení požadavků požární ochrany, dále jen „dohoda ve smyslu požární ochrany“, provedení těchto zařízení a oznámit orgánům státního hasičského sboru zařízení uvnitř i vně užívaného objektu, s výjimkou plynoinstalací;
- tvrdnutí povrchu půdy na stavebních pozemcích.
Jak a kdy získat stavební povolení
Dokážeme věci dokončit:
- osobně při návštěvě v kanceláři,
- dopisem zasláním žádosti spolu s potřebnou dokumentací, například na poště,
- elektronicky přes portál e-Budownictwo (stačí si založit důvěryhodný profil a vyplnit příslušný formulář s přiložením potřebných dokumentů).
Důležité! Od 1. července 2021 můžeme podat žádost o stavební povolení v elektronické podobě přes portál e-Budwnictwo.
Žádost o stavební povolení je třeba podat na:
- poviat starosty,
- provinční úřad,
- obvodní úřad hl Varšava, nebo
- radnice s obecními právy.
Ve většině případů bude příslušným úřadem obec starosty nebo městský úřad s obecními právy (místně příslušný pro nemovitost, na které má být investice realizována).
V případě serióznějších investic podáváme žádost o stavební povolení na vojvodský úřad. To platí pro objekty:
- nachází se v technickém pásu, námořních přístavech a přístavech, vnitřních mořských vodách, teritoriálních vodách a výlučné ekonomické zóně, jakož i v dalších oblastech určených pro údržbu provozu a námořní dopravu;
- hydrotechnické přehrady, odtokové, regulační i kanály a další zařízení pro tvarování a využívání vodních zdrojů spolu s doprovodnými zařízeními, s výjimkou zařízení na rekultivaci vody;
- veřejné státní a vojvodské komunikace spolu se zařízeními a zařízeními sloužícími k údržbě těchto komunikací a silniční dopravě a inženýrské sítě umístěné v přednostní jízdě - nesouvisející s užíváním komunikace, a v vztah k rychlostním komunikacím a dálnicím - spolu se zařízeními a zařízeními pro obsluhu cestujících, vozidel a zásilek;nachází se v železničním prostoru;
- civilní letiště s přidruženými zařízeními a zařízeními;
- nachází se v uzavřených oblastech;
- strategické investice v oblasti přepravních sítí uvedené v zákoně ze dne 24. července 2015 o přípravě a realizaci strategických investic v oblasti přepravních sítí;
- větrné elektrárny ve smyslu čl. 2 bod 1 zákona ze dne 20. května 2016 o investicích do větrných elektráren;
- investice do nemovitostí zahrnutých do realitního fondu uvedeného v zákoně ze dne 20. července 2017 o národním realitním fondu, předávaných do věčného užívání nebo prodaných způsobem uvedeným v čl. 53 oddíl 1 nebo oddíl 2 tohoto zákona, určené k pronájmu s nájemným stanoveným podle ustanovení hlavy 7 tohoto zákona;
- metro spolu se souvisejícími sítěmi stavebního zařízení a inženýrských sítí (pokud z výstavby nebo rekonstrukce metra vyplývá potřeba jejich rekonstrukce);
- areálové inženýrské sítě umístěné mimo přednost před státní nebo vojvodskou silnicí, pokud potřeba je postavit nebo přebudovat vyplývá z výstavby nebo rekonstrukce této silnice;
- silniční inženýrské stavby umístěné napravo od státní nebo vojvodské silnice, které s těmito silnicemi nesouvisí;
- obecní nebo obecní komunikace, pokud potřeba jejich výstavby nebo rekonstrukce vyplývá z výstavby nebo rekonstrukce státní nebo vojvodské silnice;
- odbory, ve smyslu umění. 4 bod 8 zákona ze dne 21. března 1985 o veřejných komunikacích, z celostátních a provinčních silnic;
- přenosové sítě ve smyslu čl. 3 bod 11a zákona ze dne 10. dubna 1997 – energetický zákon;
- dálkové přepravní potrubí pro přepravu ropy a ropných produktů.
V případě investice do těžebního závodu se žádost o stavební povolení podává příslušnému řediteli obvodního báňského úřadu nebo řediteli Odborného báňského úřadu, který vydává stavební povolení pro: podzemní těžební zařízení:
- výstavba zdvihacích strojů
- šachtové věže
- budovy nad šachtami
- stavební konstrukce dopravních zařízení, jejichž dopravní prostředky se pohybují po dráze se sklonem větším než 45°, v důlních ražbách
- volně stojící budovy ředitelství, dispečinku spolu s komunikačními, zabezpečovacími a poplašnými systémy a také hlavní telekomunikační sítě
- budovy hlavních fanstanic
- budovy určené pro vysokonapěťová a vysokonapěťová zařízení, instalace a elektrické sítě, zásobující zařízení, stroje a zařízení uvedené v čl. 169 sekund 1 bod 1-5 geologického a hornického zákona.
Pokud nejsme schopni určit, kde máme žádat o stavební povolení, stačí zajít na www.biznes.gov.pl a my vám poskytneme přesné umístění investice. Systém nám automaticky vygeneruje informace o adrese úřadu, kterému máme stavbu nahlásit.
Stavbu můžeme zahájit až po obdržení kolaudačního rozhodnutí, proto je třeba žádost podat s dostatečným předstihem.
Důležité! Pokud zahájíme stavební práce před obdržením rozhodnutí o stavebním povolení, bude to považováno za nepovolenou stavbu. Poté budeme muset provést legalizační řízení a zaplatit vysoké poplatky za legalizaci a v nejhorším případě budeme muset vybudované zařízení zbourat.
Žádost o stavební povolení s přílohami
Řádně vyplněná žádost o stavební povolení se podává příslušnému úřadu. K přihlášce přikládáme tři kopie:
- Projekt rozvoje pozemku nebo pozemku,
- architektonický a konstrukční návrh
- spolu se stanovisky, ujednáními, povoleními a jinými dokumenty, povinnost připojit, která vyplývá z ustanovení samostatných zákonů nebo kopií těchto stanovisek, ujednání, povolení a jiných dokumentů;
- prohlášení o právu užívat nemovitost pro stavební účely;
- rozhodování o podmínkách výstavby a územního rozvoje, pokud je to vyžadováno v souladu s ustanoveními o územním plánování a rozvoji;
- povolení pro stavbu nebo používání umělých ostrovů, staveb a zařízení v polských námořních oblastech, pokládání a údržbu kabelů nebo potrubí v mořských oblastech vnitřních vod a teritoriálních vod a pokládání a údržbu kabelů nebo potrubí ve výlučné ekonomické zóně , pokud jsou vyžadovány;
- v případě objektů těžebních závodů a objektů umístěných v uzavřených prostorách rozhodnutí o odsouhlasení s architektonickým a stavebním úřadem navržená řešení v rozsahu: - stavební linie a fasády stavebních konstrukcí navržených od strany silnic, ulic, náměstí a jiných míst veřejné komunikace, - průběh a technické vlastnosti komunikací, komunikačních vedení a inženýrských sítí, vedených za hranicemi uzavřené oblasti, námořních přístavů a přístavů, jakož i napojení těchto zařízení na veřejné inženýrské sítě;
- pro silnici na transevropské silniční síti: - výsledek auditu bezpečnosti silničního provozu, - odůvodnění provozovatele silnice;
- ústavní smlouva, pokud je její uzavření vyžadováno v souladu s místním plánem revitalizace;
- v případě radiokomunikačních zařízení - prohlášení projektanta se stavební způsobilostí pro projektování v oboru, že radiokomunikační zařízení nesplňuje podmínky;
- projektantské vyjádření k možnosti napojení projektovaného objektu na stávající tepelnou síť, podané pod trestem trestní odpovědnosti za nepravdivé tvrzení, ve znění: „Jsem si vědom trestní odpovědnosti za nepravdivé tvrzení ."
Plán rozvoje pozemku nebo oblasti a architektonický a stavební návrh doprovází:
- kopii rozhodnutí o udělení projektanta nebo revizního projektanta, je-li požadována, stavební kvalifikace v příslušné odbornosti, potvrzenou jako věrnou kopii zpracovatelem projektu;
- kopie osvědčení o zápisu do seznamu členů příslušné komory profesní samosprávy platného k: - vypracování návrhu - v případě projektanta, - ověření návrhu - v případě kontroly návrhář;
- prohlášení projektanta a prověřujícího projektanta o zpracování projektu v souladu s platnými předpisy a zásadami technické znalosti.
Pokud budou námi plánované práce prováděny v blízkosti objektu zapsaného v registru památek nebo v oblasti zapsané v registru památek, předkládáme, resp.:
- povolení k provádění stavebních prací na pomníku,
- povolení k provádění stavebních úprav v okolí památky.
V případě výstavby přepravního plynovodu, národního plynovodu nebo plynovodu budovaného na základě mezinárodní smlouvy budeme potřebovat souhlas ministra odpovědného za energetiku.Na vyjádření souhlasu má ministr 60 dnů ode dne podání žádosti. Pokud tak v této lhůtě neučiní, má se za to, že vyjádřil t. zv tichý souhlas s výstavbou.
V závislosti na typu a umístění investice můžeme potřebovat povolení, ujednání nebo stanoviska jiných úřadů. Tato problematika je upravena ve zvláštních předpisech. Taková ujednání, souhlasy nebo stanoviska by měly být získány do 14 dnů ode dne předložení navrhovaných řešení příslušnému úřadu. Pokud tyto orgány ve stanovené lhůtě stanovisko nezaujmou, je třeba to považovat za bez námitek k předloženým řešením. Mějme však na paměti, že to neplatí pro případy, kdy je potřeba rozhodnutí, stejně jako ujednání a stanoviska prováděná v rámci posuzování vlivů záměru na životní prostředí nebo posuzování vlivů záměru na území Natura 2000
Kontrola žádosti o stavební povolení
V této fázi úřad zkontroluje naši žádost z hlediska úplnosti a věcné stránky.Pokud zjistí, že naše aplikace má nedostatky, zašle nám rozhodnutí s žádostí o jejich odstranění s uvedením termínu, do kterého tak má být provedeno. Budeme na to mít minimálně 7 dní – počítáno ode dne, kdy obdržíme žádost. Pokud nedostatky ve stanovené lhůtě neodstraní, úřad případ ponechá bez posouzení, tedy naší žádostí se nebude zabývat. Poté budeme muset podat novou žádost, abychom získali povolení.
Na druhou stranu v případě nezaplacení kolkovného za vydání stavebního povolení nám úřad stanoví lhůtu 7 až 14 dnů na jeho zaplacení. Pokud tak neučiníme v uvedené lhůtě, úřad nám žádost vrátí. Žádost je vrácena rozhodnutím, proti kterému jsme oprávněni podat stížnost. Nedostatek kolkovného za udělenou plnou moc nemá za následek vrácení přihlášky. Příslušný finanční úřad (vogt, starosta nebo prezident města) však může vést exekuční řízení.
Jakékoli chybějící dokumenty je třeba v předepsané lhůtě předložit úřadu, který nás vyzval k odstranění nedostatků.
Určení a vyrozumění účastníků řízení
V další fázi úřad určí účastníky správního řízení. Účastníky řízení jsme my (tedy investor), dále vlastníci, věční poživatelé nebo správci nemovitostí nacházejících se v oblasti dopadu objektu, kterého se týká žádost o stavební povolení. Určení dopadové plochy objektu je úkolem projektanta. Připraví informace o dopadové ploše navrženého zařízení a umístí je do návrhu budovy. V konečném důsledku však hranice oblasti vlivu a účastníků řízení určuje správní orgán. Stojí za připomenutí, že strany mají právo aktivně se účastnit každé fáze řízení.
Společenské organizace v zásadě nejsou účastníky řízení o vydání stavebního povolení. V řízeních vyžadujících účast veřejnosti však mohou být ekologické organizace účastníky, kteří projeví ochotu se těchto řízení zúčastnit, např.kdy je v této fázi nutné přehodnotit dopad projektu na životní prostředí nebo oblast Natura 2000.
Následně úřad zašle účastníkům řízení oznámení o zahájení správního řízení. Pokud počet stran přesáhne 20, může úřad učinit oznámení oznámením nebo jiným způsobem v dané lokalitě obvyklým. Může tedy vystavit informace v budově úřadu, zveřejnit oznámení na svých webových stránkách nebo v místním tisku. Úřad by měl strany písemně informovat, že je bude tímto způsobem informovat o průběhu řízení.Po 14 dnech od zveřejnění oznámení se strany považují za informované.
Určení možnosti vydání stavebního povolení
Před vydáním rozhodnutí o stavebním povolení nebo samostatného rozhodnutí o schválení územního plánu a architektonického a stavebního řešení úřad zkontroluje:
- soulad projektu úpravy pozemku nebo pozemku a architektonického a stavebního projektu s: - ustanoveními místního plánu územního rozvoje a dalšími zákony místního práva nebo rozhodnutím o podmínkách rozvoje a územního rozvoje v nepřítomnosti územního plánu - požadavky na ochranu životního prostředí, zejména uvedené v rozhodnutí o podmínkách životního prostředí - ustanovení usnesení o určení umístění investic do bydlení
- soulad plánu rozvoje pozemku nebo území s předpisy, včetně technických a stavebních předpisů
- kompletnost projektu územního rozvoje a architektonického a stavebního řešení, včetně doložení: - požadovaných stanovisek, opatření, povolení a kontrol - informací o bezpečnosti a ochraně zdraví vzhledem ke specifičnosti navrhovaného stavebního zařízení , zařazené do BOZP - kopie dokladu o zápisu do centrální evidence potvrzující způsobilost k samostatnému výkonu technických funkcí ve stavebnictví - vyjádření projektanta k možnosti napojení projektovaného objektu na stávající tepelnou síť a a. vyjádření projektanta se stavební způsobilostí projektovat v oboru - v případě radiokomunikačních zařízení
- projektant a projektant prověřující příslušné stavební povolení a platnost certifikátu
Pokud naše dokumentace tyto požadavky nesplňuje, úřad nám nařídí odstranit nesrovnalosti ve lhůtě uvedené v objednávce.
Zamítnutí stavebního povolení
Úřad odmítne vydat stavební povolení, pokud:
- zahájili jsme stavební práce před získáním stavebního povolení,
- nedoplnili jsme mezery v dokumentaci ani v přiložených dokumentech,
- na ploše, na kterou se vztahuje projekt úpravy pozemku nebo pozemku, se nachází stavební objekt, na který bylo vydáno pravomocné rozhodnutí o demolici.
Pokud se naše žádost o stavební povolení týká budov a ploch zapsaných v městském památkovém registru, ale nezapsaných v seznamu památek, bude to muset úřad odsouhlasit s vojvodským (nebo městským) památkovým památkovým ústavem.Na vyjádření má konzervátor 30 dnů ode dne doručení žádosti o stavební povolení úřadem. Pokud správce v této lhůtě nezaujme stanovisko, bude mít úřad za to, že nevznesl žádné námitky proti konstrukčním řešením uvedeným v žádosti.
Pokud úřad při posuzování naší žádosti o stavební povolení zjistí, že jsme v ní provedli změny ve vztahu k požadavkům stanoveným v rozhodnutí o podmínkách životního prostředí (pokud byla požadována zpráva o vlivu na životní prostředí např. jeho vydání), budeme muset předložit novou zprávu o vlivu na životní prostředí. Takovou objednávku obdržíme formou usnesení.
Před vydáním rozhodnutí úřad oznámí všem účastníkům řízení, že byl shromážděn kompletní soubor materiálů. Všechny strany mají právo seznámit se se shromážděnými důkazy a materiály a vznesenými požadavky a vyjádřit se k nim. Když hrozí zamítavé rozhodnutí, úřad v oznámení uvede podmínky, které jsme nesplnili.Stále máme možnost tyto podmínky splnit předložením požadovaných dokumentů ve lhůtě stanovené úřadem.
Vydání stavebního povolení
Stavební rozhodnutí vydává úřad na základě ustanovení správního řádu. Pro takové rozhodnutí neexistuje žádný stanovený vzorec. V rozhodnutí o stavebním povolení může úřad v případě potřeby:
- specifikovat konkrétní podmínky pro zabezpečení staveniště a provádění stavebních prací,
- definovat životnost dočasných stavebních konstrukcí,
- uveďte termíny demolice stávajících budov neurčených k dalšímu využití a dočasných budov,
- stanoví podrobné požadavky na dohled na místě,
- zahrnout informace o nutnosti získat kolaudační souhlas nebo předložit oznámení o dokončení.
Navíc nás úřad v pokynu k rozhodnutí dodatečně informuje o povinnostech a podmínkách spojených se zahájením užívání stavby.
Spolu s kolaudačním rozhodnutím nám úřad vydá jedno vyhotovení projektu stavby. Druhé vyhotovení návrhu se odevzdává stavebnímu dozoru a poslední zůstává úřadu, který vydal stavební povolení. Dokumenty může úřad zaslat poštou nebo si je můžeme vyzvednout sami na úřadě. Náš agent to také umí. Projekt bude opatřen razítky úřadu.
Pokud realizujeme vysoce složitou investici, může nám úřad nařídit, abychom jmenovali inspektora dozoru investora a také dozor autorský.
Jak dlouho trvá získat stavební povolení
Rozhodnutí o stavebním povolení nabývá právní moci po uplynutí 14denní lhůty pro podání odvolání - ode dne doručení rozhodnutí všem stranám.Když k tomu dojde a když je rozhodnutí v souladu s žádostí všech stran nebo se všechny strany vzdaly práva na odvolání, je rozhodnutí vykonatelné.
Pokud úřad nevydá rozhodnutí o stavebním povolení:
- do 65 dnů ode dne podání žádosti o takové rozhodnutí nebo
- pokud jde o realizaci železniční investice, do 45 dnů ode dne podání žádosti o takové rozhodnutí nebo
- pokud jde o realizaci investic umístěných v uzavřených prostorách určených rozhodnutím ministra národní obrany, sloužících bezpečnosti a obraně státu, do 30 dnů ode dne podání žádosti o takové rozhodnutí
- vyšší orgán ukládá tomuto orgánu pokutu 500 PLN za každý den prodlení.
Příjem protokolu sestavení
Stavební deník vydá příslušný úřad do 3 dnů ode dne žádosti investora, pokud:
- rozhodnutí o stavebním povolení je vykonatelné, nebo investor na základě ohlášení nabyl oprávnění k provádění stavby, nebo
- rozhodnutí o legalizaci stavby nebo její části je vykonatelné, nebo
- rozhodnutí o obnovení stavebního povolení je vykonatelné.
Stavební deník by měl být veden tak, aby v něm obsažené záznamy ukazovaly sled událostí a okolností, ke kterým dochází v průběhu stavebních prací a jsou relevantní pro technické posouzení správnosti stavby, montáže nebo demolice. Je veden samostatně pro každou stavební stavbu, pro kterou je vyžadováno stavební povolení nebo ohlášení, a v případě liniových nebo síťových staveb je deník veden samostatně pro každý samostatný úsek stavebních prací.
Zahájení stavebních prací
Po vyzvednutí stavebního deníku orgán, který vydal povolení, a projektant dohlížející na soulad stavby s projektem v uvažovaném termínu zahájení stavebních prací.
K oznámení je připojeno následující:
- údaj s uvedením jmen a příjmení osob, které budou vykonávat funkci: - stavbyvedoucího, - inspektora dozoru investora - pokud byl zřízen - a ohledně těchto osob přikládá kopie osvědčení spolu s kopiemi rozhodnutí o udělení stavebního povolení v příslušném oboru;
- prohlášení projektanta a ověřujícího projektanta o zpracování technického návrhu projektu stavby v souladu s platnými předpisy, zásadami technických znalostí, plánem územního rozvoje a architektonickým a stavebním projektem a rozhodnutími ve věci stavební projekt.
Než začneme se stavebními pracemi, musíme:
- zajišťuje zpracování technického návrhu v případě: stavebních prací, na které se vztahuje stavební rozhodnutí, stavby, rekonstrukce, montáže;
- jmenovat stavbyvedoucího v případě: stavebních prací, na které se vztahuje stavební povolení, výstavby a montáže, rekonstrukce, stavebních prací, na které se vztahuje rozhodnutí o povolení stavby, stavebních prací, na které se vztahuje rozhodnutí o obnovení stavebních prací;
- jmenovat inspektora dozoru investora v případě: kdy taková povinnost vyplývá z rozhodnutí o stavebním povolení, stavebních prací, na které se vztahuje rozhodnutí o legalizaci stavby, stavebních prací, na které se rozhodnutí vztahuje, stavebních prací k realizaci u kterých je požadováno jmenovat inspektora dozoru investora;
- poskytněte správci budovy projekt stavby včetně technického projektu, je-li požadován.
Důležité! Architektonický a stavební správní úřad může rozhodnutím povinnost ustanovit stavbyvedoucího vyloučit, je-li to odůvodněno nepodstatnou mírou složitosti stavebních prací nebo jinými důležitými hledisky.
Kolik stojí stavební povolení?
Výše kolkovného, které musíme zaplatit při žádosti o stavební povolení, závisí na typu investice, na kterou má být povolení vydáno. Tento poplatek platí pro:
- budovy určené k jiné hospodářské činnosti než zemědělství a lesnictví - 1 PLN za každý m² užitné plochy - maximálně však 539 PLN,
- budovy využívané pro hospodářské účely na farmě - 14 PLN,
- další budova - 48 PLN,
- studny a zařízení na odstraňování pevných nečistot a odpadních vod - 20 PLN,
- budovy související se zemědělskou výrobou - 112 PLN,
- vodovod, kanalizace, elektřina, telekomunikace, plyn, tepelné sítě a komunikace, kromě příjezdových cest, přístupových cest k budovám a silničních sjezdů v délce nad 1 km - 2 143 PLN,
- vodovod, kanalizace, elektřina, telekomunikace, plyn, tepelné sítě a silnice do délky 1 km - 105 PLN,
- ostatní budovy - 155 PLN,
- stavební zařízení související s budovou - 91 PLN.
Pokud se stavební povolení vztahuje na více budov, platí se kolkovné za každou budovu zvlášť.
Pokud má být vydáno stavební povolení na budovu se smíšeným využitím, obytná plocha budovy se při výpočtu kolkovného nebere v úvahu. Pokud se však žádost o stavební povolení týká rekonstrukce nebo renovace budovy, kolkovné činí 50 % výše uvedených poplatků.
Nejsme povinni platit kolkovné za rozhodnutí o:
- stavební povolení pro bytové domy (v případě výstavby domu se smíšeným využitím se při výpočtu poplatku nezohledňuje plocha bytové části v tomto domě),
- stavební povolení nebo povolení k rekonstrukci budov zničených nebo poškozených v důsledku těžby nebo přírodních katastrof,
- stavební povolení na stavby pro vědecké, společenské a kulturní účely,
- povolení na rekonstrukci objektů zapsaných v registru památek.
Kokovné je osvobozeno také od státního rozpočtu a územních samosprávných celků a také obecně prospěšných organizací.
Poplatek je nutné uhradit při podání přihlášky. Do 3 dnů ode dne podání žádosti o stavební povolení můžeme doložit doklad o zaplacení. Takovým důkazem bude například výtisk potvrzující provedení bankovní operace. Pokud si chceme ponechat originál dokladu o zaplacení kolkovného, máme právo požádat úřad o jeho vrácení. V tomto případě úřad učiní poznámku k žádosti o stavební povolení, že jsme zaplatili a vrátí doklad o zaplacení - bude obsahovat anotaci úřadu o zaplacení poplatku.
Kolok pro stavební povolení se platí na účet úřadu města nebo obce příslušného podle sídla úřadu, kde žádost podáváme (číslo účtu si můžete ověřit na webu města nebo obce kancelář).Pokud například podáme žádost na Okresní úřad v Pułtusku, zaplatíme poplatek na účet Magistrátu města Pułtusk.
Kolok pro plnou moc (nepovinné) - 17 PLN.
Pokud má za nás jednat zmocněnec, musíme přinést tzv. poplatek za plnou moc. Takový poplatek nejsme povinni platit, pokud jsme udělili plnou moc manželovi, manželce, dětem, rodičům, prarodičům, vnoučatům nebo sourozencům.
Kolkovné za plnou moc uhraďte na účet městského nebo obecního úřadu, příslušného podle sídla úřadu, kde žádost podáváme (číslo účtu obvykle najdete na webu města nebo obecní úřad). Pokud například předáme plnou moc magistrátu města Pułtusk, platíme také poplatek na účet magistrátu města Pułtusk.
Jak se odvolat proti rozhodnutí o stavebním povolení?
Proti doručenému rozhodnutí o stavebním povolení se můžeme odvolat. Takové odvolání zašlete na:
- vojvodského úřadu - pokud nám rozhodnutí v prvním stupni vydal starosta nebo městský úřad s právem obce,
- Generální úřad stavebního dozoru - pokud nám rozhodnutí v prvním stupni vydal krajský úřad.
Odvolání podáváme prostřednictvím úřadu, který nám vydal rozhodnutí o stavebním povolení. Měli bychom tak učinit do 14 dnů ode dne obdržení rozhodnutí. Odvolání mohou podat i další účastníci řízení, kteří nejsou spokojeni s rozhodnutím úřadu.
Je také vhodné připomenout, že proti rozhodnutí je možné se odvolat. Pokud tak učiní i ostatní účastníci řízení, rozhodnutí nabude právní moci rychleji.
Jak dlouho platí stavební povolení
Rozhodnutí o stavebním povolení pozbude platnosti, pokud:
- stavbu nezahájíme do 3 let ode dne, kdy rozhodnutí nabylo právní moci nebo
- zastavíme stavbu na více než 3 roky.
V takové situaci, abychom mohli zahájit stavební práce, budeme muset získat nové stavební povolení.
PROHLÉDNOUT: šablony a formuláře ke stažení
- Stavební povolení: šablona žádosti
- Oznámení stavby: šablona aplikace
- Ohlášení stavebních prací
- Požadavek na rozšíření budovy
- Uplatnění nástavby - úprava podkroví
- Oznámení o zahájení stavebních prací
- Žádost o územní rozhodnutí
- Vzor oznámení o ukončení stavebních prací
- Povolení používat stavební objekt
- Změna stavebního povolení na dům. Přihláška a postup
- Povolení k demolici
- Hlášení koupě nemovitosti: formulář IN-1
- Převod stavby nebo jiné ohlášení stavby
- Převod stavebního povolení
Právní základ:
- Zákon ze dne 7. července 1994 Stavební zákon (konsolidovaný text: Sbírka zákonů z roku 2020, položka 1333, ve znění pozdějších předpisů);
- Zákon ze dne 14. června 1960 správní řád (konsolidované znění, Sbírka zákonů z roku 2021, položka 735, ve znění pozdějších předpisů);
- Zákon ze dne 13. února 2020, kterým se mění zákon o stavebním právu a některé další zákony (Sbírka zákonů 2020, položka 471);
- Zákon ze dne 16. listopadu 2006 o kolkovném (konsolidované znění, Sbírka zákonů z roku 2006, č. 225, položka 1635, ve znění pozdějších předpisů);
- Zákon ze dne 16. listopadu 2006 o kolkovném (konsolidované znění, věstník zákonů z roku 2021, položka 1923, ve znění pozdějších předpisů);
- Nařízení Rady ministrů ze dne 25. listopadu 2010 o budovách a stavebních pracích v případech, kdy je orgánem prvního stupně vojvodství (Sbírka zákonů č. 235, položka 1539);
- Nařízení ministra rozvoje, práce a technologií ze dne 6. září 2021 o vedení stavebních, montážních a demoličních deníků (Sbírka zákonů 2021, položka 1686);
- Nařízení ministra rozvoje ze dne 11. září 2020 o podrobném rozsahu a formě projektu stavby (Sbírka zákonů z roku 2020, bod 1609);
- Nařízení ministra rozvoje, práce a technologie ze dne 12. února 2021 o upřesnění vzoru formuláře oznámení pro stavbu nebo provádění jiných stavebních prací (Sbírka zákonů 2021, bod 304);
- Nařízení ministra rozvoje, práce a technologií ze dne 25. června 2021 o vzorovém prohlášení o právu nakládat s nemovitostmi pro stavební účely (Sbírka zákonů z roku 2021, bod 1170).