- Antismogová předsevzetí: důležitá přechodná období
- Zákaz kouření uhlím a dřevem: protismogová usnesení ve městech
- A co krby?
- Jaké jsou sankce za porušení antismogového usnesení
- Dotace na výměnu kotle
Ve 14 provinciích existují tzv. protismogová usnesení, která mají pomoci v boji za zlepšení kvality ovzduší. Co znamenají pro své obyvatele?
Především čistší vzduch bez smogu, ale také – v mnoha případech – značné náklady na nové vytápění a vyšší účty za vytápění. V protismogových usneseních je uveden typ topných zařízení schválených k použití a druh paliv, jejichž používání je zakázáno. Důležité je, že takové usnesení musí specifikovat oblast, ve které má platit. Může to být celá provincie, ale i konkrétní město či města, kde je problém se smogem.Například v listopadu 2017 přijali radní Dolnoslezského vojvodství tři protismogová usnesení: pro Wrocław, pro 11 lázeňských měst v Dolním Slezsku a pro zbytek provincie. Řešení používaná v jednotlivých provinciích a městech se mohou mírně lišit. Například v Malopolsku a Mazovsku musí všechna nově instalovaná kamna, kotle a krby splňovat normy EU pro ekodesign. Ve Slezsku a na Opolsku jsou zase povoleny kotle 5. třídy.
Antismogová předsevzetí: důležitá přechodná období
Dosud přijala protismogová usnesení shromáždění 14 provincií. Usnesení platí v následujících provinciích:
- Malé Polsko,
- Slezský,
- polskie,
- mazowieckie,
- Dolnoslezské,
- Łódź,
- Velké Polsko,
- podkarpatské,
- kujawsko-pomorskie,
- podkarpatské,
- lubuskie,
- Lublin,
- podlaskie,
- Swietokrzyskie.
Je důležité pečlivě si přečíst místní zákony, protože omezující změny nelze provést okamžitě. Přechodná období jsou nezbytná. Cílem je zlepšit kvalitu ovzduší v dlouhodobém horizontu, často do roku 2026. I když některé předpisy v některých regionech vstoupí v platnost až v roce 2027 nebo 2028. Například v Lubuském vojvodství vstoupí v platnost protismogové usnesení od r. ledna 2027. a Gorzów Wielkopolski se to stane dříve, protože od ledna 2023.
Jsou však i vojvodství, kde je práce na protismogových usneseních velmi pomalá, což vyplývá z neochoty mnoha obcí k restriktivním řešením. Například samospráva Lubelského vojvodství každoročně přijímá programy ochrany ovzduší pro město Lublin a zónu Lublin samostatně.Obsahují obecná doporučení, jak postupovat při snižování znečištění. Cíle zlepšit kvalitu ovzduší má být dosaženo do roku 2026. Je nutné přijmout usnesení o omezení používání paliv a zařízení produkujících vysoké emise škodlivin do ovzduší v jednotlivých topných systémech, ale žádná specifika nejsou. Existuje dojem, že příslušná usnesení mají přijímat místní samosprávy. Dodejme, že protismogové usnesení v dané obci bude jednou z podmínek pro získání státní podpory v boji proti energetické chudobě. Příprava konkrétních protismogových usnesení je však v kompetenci shromáždění. V roce 2018 zemský soud v Krakově rozhodl, že městská rada nemůže zakázat kouření s určitým druhem paliva. Obecní nařízení mohou být vydána pouze v rámci příslušných nařízení vyššího stupně.
Datum vstupu v platnost protismogových rezolucí je jedna věc a druhá jsou přechodná období týkající se např. zákazu používání některých paliv.V Malopolském vojvodství, které jako první přijalo v lednu 2017 protismogové usnesení, je od července letošního roku zakázáno spalovat v kotlích, kamnech a krbech uhelný odpad, tedy např. velmi jemný prach nebo flotokoncentrát, jakož i mokré dřevo a biomasa (s vlhkostí nad 20 %). V Mazověckém vojvodství platí protismogové usnesení od 11. listopadu 2017, ale až od července 2018 vstoupil v platnost zákaz používání nejkvalitnějších pevných paliv. V září 2020 byl přijat nový program ochrany ovzduší, ve kterém bylo uvedeno, že nápravná opatření mají být provedena do roku 2026. Byla zavedena povinnost provést inventarizaci kotlů v mazovských obcích do konce roku 2021. Obyvatelé budou mít informovat místní úřad o výměně kotle. V Malopolsku má zase povinná výměna starých kotlů za moderní trvat do konce roku 2026. Obyvatelé Mazowsze a Wielkopolska na to budou mít o rok déle. Výměna kotlů bude probíhat po etapách.Například ve Slezském vojvodství mají nejstarší instalace z domů zmizet už v roce 2022 - ty, které 1. září 2017 byly v provozu přes 10 let od data výroby. Výměna zařízení, která byla v provozu 5 až 10 let od data výroby, bude trvat o 2 roky déle. Celá operace má být dokončena v roce 2028. Radní Opolského vojvodství zavedli požadavek na výměnu beztřídních kotlů do konce roku 2029, požadavek na výměnu kotlů třídy 3 a 4 do konce roku 2031 a požadavek vyměnit krby, které nesplňují emisní požadavky Ekodesignu do konce roku 2035. 1. listopadu 2017 nelze v Opolském vojvodství spalovat kaly a flotační koncentrát, tedy šířeji: uhelná paliva o zrnitosti 0-3 mm , lignit, směsi využívající kal a flotilu, uhelná paliva s frakcí menší než 3 mm nad 15 %, dřevo a biomasa dřevo s obsahem vlhkosti nad 20 %. Od prosince 2021 byla na výše uvedený seznam zakázaných paliv přidána také rašelina.
Ti, kteří již vytápí svůj domov kotlem třídy 5, jej budou moci využívat neomezeně dlouho. Toto pravidlo platí ve všech provinciích, které přijaly antismogovou rezoluci.
Zákaz kouření uhlím a dřevem: protismogová usnesení ve městech
Už dříve jsme zmínili, že protismogová usnesení se mohou vztahovat i na města. V lednu 2016 jej pro Krakov přijali radní Malopolského vojvodství. Od září 2019 toto usnesení zakazuje spalování uhlí a dřeva v kotlích, kamnech a krbech v tomto městě. K vytápění však bude povoleno používat plyn a lehký topný olej.
Viz také:
Vytápění domu plynem: průvodce investora>
O podobném řešení rozhodli radní Dolnoslezského vojvodství také ve vztahu k Vratislavi a některým lázeňským místům. V hlavním městě Dolního Slezska má být od července 2028 zaveden úplný zákaz kouření uhlí. V lázních Jelenia Góra - Uzdrowisko Cieplice, Duszniki-Zdrój, Jedlina-Zdrój, Kudowa-Zdrój, Lądek-Zdrój, Polanica- Zdrój a Szczawno-Zdrój bude možné pouze ze zařízení na nízkoemisní a bezemisní paliva (plyn a ropa).Pouze tam, kde není možné napojení na plyn nebo topnou síť, bude možné používat kotle na tuhá paliva splňující nejvyšší standardy.
Viz také:
Jaký olejový kotel vybrat>

A co krby?
Tam, kde jsou již v platnosti antismogová usnesení, tedy v Malopolsku a ve Slezsku, musí všechny nově instalované krby splňovat požadavky na ekodesign z hlediska minimální úrovně energetické účinnosti a emisních norem pro sezónní topidla na tuhá paliva. Již nainstalovaná krbová kamna není třeba vyměňovat. Aby splňovaly emisní normy, stačí je od roku 2023 vybavit tzv. elektrostatickým odlučovačem, tedy zařízením snižujícím emise prachu. Samozřejmě byste měli zajistit, aby dřevo spalované v krbu bylo suché, tedy aby jeho vlhkost nepřesáhla 20 %. Dodejme, že pro získání stejného podílu energie je třeba vlhké dřevo spálit dokonce dvakrát více než suché dřevo, což se promítá do vyšších nákladů na vytápění.Navíc to vede ke značným emisím zdraví škodlivých látek.
Obyvatelé Krakova se musí vzdát tradičních krbů, kde - jak jsme již zmínili - od září 2019 vstoupil v platnost úplný zákaz používání uhlí a dřeva v kotlích, kamnech a krbech. V září 2020 schválil Sejmik Mazowického vojvodství zákaz kouření v krbech ve dnech, kdy je překročena prašnost 50 μm/m3(zákaz se nevztahuje na domy, kde krb je jediným zdrojem vytápění). O podobném zákazu se uvažuje také ve Wroclawi.

Jaké jsou sankce za porušení antismogového usnesení
Nevyplatí se ignorovat požadavky antismogového rozlišení. Článek 334 zákona o ochraně životního prostředí uvádí, že „kdo nedodrží omezení, příkazy nebo zákazy uvedené v usnesení vojvodského sněmu přijatém na základě čl. 96, se trestá pokutou.Vzhledem k tomu, že protismogová usnesení jsou akty místního práva, jsou osobami oprávněnými ke kontrole obyvatel předsedové obcí, starostové a prezidenti měst, jakož i jimi pověření zaměstnanci obecních úřadů nebo obecní stráže. Pokud zjistí, že daná osoba nedodržuje ustanovení protismogového usnesení, mohou se obrátit na soud s pokutou až 5000 PLN. zlotý. V praxi je to časově náročné, proto Ministerstvo vnitra a správy vydalo nařízení, které umožní městským strážcům „okamžitou právní a trestněprávní reakci“. Jinými slovy, v případě porušení protismogového usnesení mohou strážníci udělit majiteli domu pokutu.
Oprávnění provádět kontroly a ukládat pokuty až do výše 500 PLN má také policie a v případě podnikatelů inspektor ochrany životního prostředí. Zdá se, že samosprávy tento zákon prosazují. Místní média uvádějí, že například v Rabce-Zdrój městská stráž odebírá vzorky popela z pecí a následně je předává k laboratornímu rozboru.V polovině listopadu 2017 uložil Okresní soud v Rybniku obyvateli pokutu 500 PLN za kouření flotokoncentrátů.
Dodejme, že podle čl. 225 trestního zákoníku - maření nebo maření prohlídky je trestným činem, za nějž lze uložit vazbu. Uživatel kotle, kamen nebo krbu by měl inspektorům předložit doklady potvrzující, že zařízení splňuje požadavky protismogového rozlišení. Takovým dokumentem může být např. návod k použití (pokud obsahuje požadované údaje) nebo výsledky emisních zkoušek ze zařízení. Od roku 2020 budou muset všechny návody k používání topných zařízení obsahovat informace o výsledcích testů emisí znečišťujících látek.
Dotace na výměnu kotle
Výměnu kotle se nevyplatí zdržovat. Zejména tam, kde můžete využít příplatek. Například v Malopolském vojvodství bylo v rámci Regionálního operačního programu na léta 2014–2020 vyčleněno 100 milionů eur na výměnu starých, neekologických kotlů na uhlí.Tyto peníze jsou převáděny obyvatelům prostřednictvím obecních úřadů, takže byste se jich měli zeptat na podrobnosti. Například v Zakopaném můžete za výměnu kotle v rodinném domě získat ekvivalent 400–550 PLN za každý kilowatt (kW) nového zdroje tepla (ne více než 8 000 PLN) a 80 PLN za každý metr čtvereční vytápěné plochy (ne více než 6 000 . zlotých). Na webu Bankier.pl, který prověřoval, co města nabízejí svým obyvatelům, kteří vyměňují staré kotle za ekologické, zdůrazňují, že výše dotací se velmi liší. Mohou počítat s dotacemi zpravidla ve výši 50 až 80 % uznatelných nákladů, které zahrnují nákup plynových a elektrokotlů a zařízení využívajících obnovitelné zdroje energie. Například v Bytomi je maximální dotace 1,5 tisíce PLN. PLN a v Jelení Hoře - od 7 tis. do 10 tisíc zlotý. Zdá se, že nejštědřejší je Varšava, kde – podle Bankier.pl – může dotace na výměnu uhelného kotle dosáhnout od 7 000 zlotých.až 20 tisíc zlotý. S takovou podporou však může počítat pouze ten, kdo svůj dům napojí na obecní teplárenskou síť nebo si nainstaluje plynový kotel (může být napájen ze zahradní nádrže).
V rámci boje se smogem jsou zaváděny stále přísnější požadavky na topná zařízení, na jejichž nákup můžete získat finanční pomoc. V září 2020 se Sejmik Malopolského vojvodství jako první v Polsku usnesl, že od 1. ledna 2021 nebude možné získat dotace na kotel na uhlí.
" Lidé, kteří plánují výměnu kotle a chtějí využít financování v rámci programu Čistý vzduch, podávají žádosti od 19. září 2018. Program potrvá do roku 2029. Smlouvy o spolufinancování v rámci programu budou podepsány do 31.12.2027 V roce 2019 byl spuštěn program Moje elektřina, v rámci kterého můžete získat spolufinancování fotovoltaické instalace, která může být ekologickým zdrojem energie pro moderní topná zařízení, např.tepelná čerpadla. Oba programy byly koordinovány tak, aby bylo možné získat spolufinancování různých investic zaměřených na snižování emisí znečišťujících látek v rámci jedné aplikace."