- Jaký je převod stavebního povolení
- Žádost o převod stavebního povolení
- Správní řízení - převod stavebního povolení krok za krokem
- PROHLÉDNOUT: šablony a formuláře ke stažení
- Kdy může stavba začít, pokud bude převedeno stavební povolení
- Pouze část investice
- Pokračování stavebních prací po smrti investora
Naučte se, jak převést stavební povolení krok za krokem a jak vyplnit žádost. Alternativou stavby domu „od nuly“ je koupě pozemku s již započatou investicí. Aby bylo možné přistoupit k takové stavbě, je nutné vyřídit určité formality. Klíčovou otázkou je zde převod kolaudačního rozhodnutí na „nového investora“. Jedná se o speciální typ řízení, které vedou architektonické a stavební úřady.
Podle čl. Stavební práce lze podle § 28 stavebního zákona zahájit pouze na základě kolaudačního rozhodnutí (s určitými výjimkami).V takovém rozhodnutí úřad uvede, kdo je investorem, tedy kdo na základě daného rozhodnutí může na označeném pozemku realizovat konkrétní investici.
Důležité! Provádění stavebních prací osobou, která není adresátem stavebního povolení, představuje nepovolenou stavbu a je postižitelné ze zákona.
Jaký je převod stavebního povolení
Zákonodárce počítá s možností pokračování investice v situaci, kdy dosavadní investor na její dokončení rezignuje. Jedná se o institut převodu stavebního povolení.
Pozor! Prodejem pozemku, na který bylo vydáno stavební povolení, nepřechází automaticky stavební povolení na kupujícího. Stejně tak není podmínkou pro získání statutu investora po převodu stavebního povolení být vlastníkem pozemku - stačí dispoziční právo s nemovitostí pro stavební účely.
Příklad:
Kowalski, majitel nemovitosti, získal povolení ke stavbě rodinného domu.Kowalski se však dostal do finančních problémů a rozhodl se prodat svůj majetek Nowakovi. Nowak hodlá dokončit stavbu zahájenou Kowalskim. V této situaci musí Nowak požádat o převod stavebního povolení.
Důležité! Přenést lze pouze pravomocné rozhodnutí, tedy takové, které je v právním oběhu. Pokud bylo stavební povolení zrušeno, zrušeno nebo pozbylo platnosti, není možné rozhodnutí převést.
Viz také: Co dělat, když vypršela platnost stavebního povolení?>
Příklad:
Dne 10. října 2015 získal Malczewski stavební povolení na rodinný dům na svém pozemku. Poslední stavební práce byly provedeny 8. června 2016. V říjnu 2020 prodal Malczewski pozemek Iksińskému, který okamžitě požádal o převod stavebního povolení na sebe. V takové situaci stavební a architektonický správní úřad převod stavebního povolení odmítne, protože toto rozhodnutí dne 8. června 2019 pozbylo platnosti.Aby bylo možné pokračovat v pracích zahájených Malczewskim, bude muset Iksiński získat nové stavební povolení.
Žádost o převod stavebního povolení
Žádost o převod stavebního povolení podává subjekt, na který má být rozhodnutí o stavebním povolení převedeno, nebo stávající investor. Zajímavé je, že předpisy nevyžadují, aby žádost podával pouze „nový investor“.
Orgánem příslušným k převodu stavebního povolení je architektonický a stavební správní úřad, který vydal rozhodnutí o stavebním povolení v prvním stupni a jemu (starostovi nebo hejtmanovi města) je příslušný žádost by měla být podána. Skutečnost, že v průběhu instančního řízení orgán druhého stupně, projednávající odvolání, změnil nebo zrušil rozhodnutí orgánu prvního stupně a rozhodl ve věci samé, je irelevantní. Odvolací orgán (voivod) v důsledku podání odvolání získává pouze pravomoc ověřit napadené rozhodnutí za účelem jeho reformy či zrušení, nikoli změny zákonné působnosti orgánu k řešení případu
V žádosti o převod stavebního povolení uveďte:
- jméno, příjmení a adresa žadatele,
- místo a datum podání přihlášky,
- orgán, kterému je žádost adresována,
- předmět žádosti („Žádost o převod stavebního povolení“),
- existující podrobnosti o investorovi,
- subjekt, na který má být rozhodnutí převedeno,
- rozhodnutí, které má být převedeno (číslo, datum vydání, vydávající orgán a předmět),
- vlastní vlastnoruční podpis žadatele.
K žádosti o převod stavebního povolení je třeba přiložit:
- souhlas stávajícího investora s převodem stavebního povolení na „nového investora“ (pokud žádost o převod stavebního povolení podává dosavadní investor, může být tento souhlas součástí obsahu samotné žádosti ),
- prohlášení „nového investora“ o právu nakládat s nemovitostmi pro stavební účely (vzor prohlášení je obsažen v nařízení ministra infrastruktury a výstavby o vzorech: žádost o stavbu nebo povolení k demolici, ohlášení stavby a rekonstrukce bytového domu, vyjádření o právu nakládat s nemovitostí pro stavební účely a rozhodnutí o povolení stavby nebo demolice ze dne 24.8.2016; Zákony z roku 2016, položka 1493; takovou šablonu lze obvykle stáhnout ze stránek starostí nebo úřadů měst nebo jejich sídel),
- prohlášení „nového investora“ o akceptování všech podmínek obsažených ve stavebním povolení (toto vyjádření může být součástí žádosti o převod stavebního povolení, pokud jej nepředloží stávající investor).
Správní řízení - převod stavebního povolení krok za krokem
- Formální hodnocení přihlášky
Úřad architektonické a stavební správy nejprve zkontroluje žádost z hlediska obsahu všech potřebných náležitostí a požadovaných příloh. Pokud zjistí nějaké nesrovnalosti, vyzve žadatele k jejich doplnění do 7 dnů pod trestem ponechání žádosti bez přezkoumání.
- Stupeň materiálu
Dále úřad posuzuje, zda je převod stavebního povolení možný, tedy zda rozhodnutí nezaniklo. V této fázi se určují účastníci řízení, tedy subjekty, mezi kterými má být rozhodnutí o povolení stavby převedeno. Úřad hodnotí pouze ty doklady, které byly předloženy v řízení o převodu stavebního povolení. Do působnosti úřadu nepatří přehodnocení dříve schváleného projektu stavby nebo průběhu řízení o vydání stavebního povolení.To znamená, že řízení o převodu stavebního povolení nemůže skončit zrušením pravomocného rozhodnutí o stavebním povolení. Takže i když úřad v průběhu řízení zjistí nesrovnalosti ve schváleném projektu stavby, a to i ty, které hrubě porušují zákon, nemá právo odmítnout převod stavebního povolení.
- Vydání správního rozhodnutí
Řízení o převodu stavebního povolení končí vydáním správního rozhodnutí, kterým úřad převede stavební povolení nebo převod tohoto rozhodnutí zamítne. Kladné i zamítavé rozhodnutí musí obsahovat označení stavebního povolení, kterého se žádost o převod týká, dále aktuálního investora a osobu, na kterou má stavební povolení přecházet. Součástí rozhodnutí by mělo být i právní a věcné odůvodnění s uvedením zákonných ustanovení a skutečností, z nichž úřad při vydání rozhodnutí vycházel.To je důležité zejména v případě rozhodnutí o zamítnutí převodu stavebního povolení. Strany mají právo se proti konečnému rozhodnutí odvolat. Odvolání se podává u orgánu druhého stupně, tedy místně příslušného vojvodství, do 14 dnů ode dne doručení rozhodnutí.
Odvolání nemusí obsahovat podrobné odůvodnění. Stačí uvést, s kým a s jakým rozhodnutím jste nespokojeni, a odvolání sami podepsat. Vojvoda má za úkol prověřit celý případ od začátku a vydat nové rozhodnutí. Má proto právo vyzvat žadatele k doplnění předložených dokladů v jím určené lhůtě a rovněž posuzovat podklady ve spisech jinak, než jak to učinil orgán I. stupně. Proti rozhodnutí vojvodství se lze odvolat ke správnímu soudu vojvodství.
Důležité! Stížnost ke vojvodskému správnímu soudu na rozdíl od odvolání nezastavuje výkon rozhodnutí o převodu stavebního povolení.
Příklad:
Starosta vydala rozhodnutí o převodu kolaudačního rozhodnutí z Nowakowského na Marczak. Nowakowski se proti tomuto rozhodnutí odvolal k vojvodství. Během této doby nemůže Marczak investici realizovat. Protože vojvodství potvrdilo rozhodnutí Starostu, Nowakowski podal stížnost u vojvodského správního soudu. V této fázi může Marczak legálně zahájit (pokračovat) ve výstavbě.
PROHLÉDNOUT: šablony a formuláře ke stažení
- Stavební povolení: šablona žádosti
- Oznámení stavby: šablona aplikace
- Ohlášení stavebních prací
- Požadavek na rozšíření budovy
- Uplatnění nástavby - úprava podkroví
- Oznámení o zahájení stavebních prací: požadavek
- Žádost o územní rozhodnutí
- Vzor oznámení o ukončení stavebních prací
- Povolení používat budovu: aplikace
- Změna stavebního povolení na dům. Přihláška a postup
- Povolení k demolici
- Hlášení koupě nemovitosti: formulář IN-1
- Převod stavby nebo jiné ohlášení stavby: žádost
Kdy může stavba začít, pokud bude převedeno stavební povolení
„Nový investor“ může zahájit stavební práce, jakmile nabude právní moci rozhodnutí o převodu stavebního povolení. Rozhodnutí vydaná v první instanci nabývají právní moci, když se žádná ze stran ve stanovené lhůtě neodvolá. Pro jistotu v této věci je nejbezpečnější zajít na architektonický a stavební správní orgán, který vydal rozhodnutí o převodu povolení, a nechat si na kopii razítko „Rozhodnutí nabylo právní moci“. V případě odvolání proti rozhodnutí starosty nebo hejtmana města bude rozhodné datum, kdy rozhodnutí vojvodství nabylo právní moci.
Důležité! Rozhodnutí vojvodství se stávají konečnými okamžitě a není třeba získávat další pečeti (zejména od orgánu prvního stupně), které by tento status potvrzovaly.
Pouze část investice
Může se stát, že se rozhodnutí o stavebním povolení týká více investic, které lze oddělit a jako takové fungovat samostatně. V takové situaci existuje možnost subjektivní změny týkající se konkrétního objektu. Podmínkou samozřejmě je, aby taková změna nesměřovala k obcházení předpisů, např. pokud je převod stavebního povolení v rozporu s ustanoveními územního plánu územního rozvoje platného pro investiční území.
Pro uskutečnění takového převodu stavebního povolení musí „nový investor“ převzít všechny podmínky obsažené v rozhodnutí o stavebním povolení týkající se stavebního objektu, který je součástí investiční akce a předložit prohlášení o právu nakládat s nemovitostmi pro stavební účely (postačí, pokud prokáže náležitý titul ve vztahu k ploše, na které se nachází jedna ze samostatných samostatných stavebních konstrukcí).Současný investor musí navíc souhlasit s převodem stavebního povolení z části na „nového investora“.
Důležité! Subjekt, na který stavební povolení částečně přechází, nabývá práva a povinnosti týkající se pouze té části povolení, která na něj přechází.
Rozhodnutí o převodu stavebního povolení musí být formulováno přesně a jasně z něj musí vyplývat, jaká práva a povinnosti převodem přecházejí na „nového investora“.
Pokračování stavebních prací po smrti investora
Často se stává, že po smrti investora chtějí jeho dědicové pokračovat v jím započaté stavbě. Takové osoby nemusí žádat o převod kolaudačního rozhodnutí na ně, protože práva a povinnosti z tohoto rozhodnutí na ně přecházejí děděním. K tomu, aby dědicové po zemřelém investorovi mohli přistoupit k pokračování jím započatých stavebních prací, bude tedy stačit, když si nechají vypracovat soudní rozhodnutí o nabytí dědictví nebo potvrzení o dědictví. notář.
Pokud však bude chtít ve stavebních pracích pokračovat po smrti stávajícího investora třetí osoba, bude muset taková osoba k žádosti o převod stavebního povolení přiložit souhlas s převodem stavebního povolení podepsaný od dědiců zemřelého
Právní základ:
- Zákon ze dne 7. července 1994 – Stavební zákon (konsolidovaný text: Sbírka zákonů z roku 2020, položka 1333, ve znění pozdějších předpisů),
- Zákon ze dne 14. června 1960 - soudní řád správní (konsolidované znění: Sbírka zákonů z roku 2020, bod 256, ve znění pozdějších předpisů),
- Zákon ze dne 23. dubna 1964 - Občanský zákoník (konsolidované znění: Sbírka zákonů z roku 2020, položka 1740, ve znění pozdějších předpisů),
- Nařízení ministra infrastruktury a výstavby ze dne 24. srpna 2016 o vzorech: žádost o stavební nebo demoliční povolení, ohlášení stavby a rekonstrukce rodinného domu, prohlášení o právu nakládat s nemovitostmi nemovitosti pro stavební účely a rozhodnutí o povolení stavby nebo demolice (čZákony roku 2016, bod 1493).