Váš soused dostal stavební povolení, ale tato investice vám nedá v noci spát? Stavební zákon počítá s možností odvolání proti povolení. Máte na to 2 týdny od okamžiku, kdy obdržíte oznámení. Oprávněnost námitky má jedinou podmínku – musíte být účastníkem řízení. Kde a jak si stěžovat na rozhodnutí?

Kdy vás úřad uzná jako účastníka řízení? K odvolání proti stavebnímu povolení souseda nestačí, že máte právní titul k nemovitosti. Musíte být považováni za účastníka řízení, a to v případě, že sousedem plánovaná investice objektivně ovlivní plochu vaší nemovitosti (omezí její rozvoj včetně zástavby).

Oblast vlivu plánovaného zařízení určuje projektant ve stavebním návrhu, ale konečné rozhodnutí v této věci je na architektonickém a stavebním správním orgánu (starost nebo hejtman města s právem obce ), která určuje okruh účastníků řízení o vydání stavebního povolení.

Člověk uznaný za účastníka řízení má možnost seznámit se se spisy věci, tj. může si v kanceláři prohlédnout projekt stavby předložený svým sousedem a uplatnit k němu své připomínky. Dále obdrží dopisy z úřadu o zahájení řízení a vydání rozhodnutí.

Zkontrolujte: Když je váš dům ovlivněn jiným objektem

Kolik času na odvolání proti stavebnímu povolení?

Předpokládejme, že jste účastníkem sousedova řízení o stavebním povolení. Poté po vydání kolaudačního rozhodnutí obdržíte kopii rozhodnutí. Budete také informováni o možnosti odvolání.

Máte na to 14 kalendářních dnů ode dne doručení rozhodnutí.

Kde se odvolat a jak dlouho to trvá?

Odvolání se podává nadřízenému orgánu (vojvodu) prostřednictvím orgánu, který rozhodnutí vydal. Úřad pak má 7 dnů na to, aby odvolání předal orgánu vyšší instance. Vyšší orgán má zase jeden měsíc na posouzení případu.

Jak argumentovat proti odvolání proti stavebnímu povolení

Předpisy nestanoví složitý vzorec pro odvolání proti stavebnímu povolení. Přesto, aby měla kýžený účinek, je nutné poukázat na nesprávná skutková či právní zjištění orgánu prvního stupně, způsobující chyby v rozhodnutí, nasvědčující porušení ustanovení soudního řádu správního, např. nepřiznáním status party atd.

Po odvolání kterékoli ze stran nelze rozhodnutí o stavebním povolení vykonat (dokud nebude pravomocné).Orgán druhého stupně může námi napadené rozhodnutí potvrdit, rozhodnutí zcela nebo zčásti zrušit a rozhodnout ve věci samé, jakož i postoupit věc k novému projednání.

Co když odvolání neuspěje?

Jakmile orgán druhé instance potvrdí napadené rozhodnutí, stává se pravomocným. Poté lze v zásadě pokračovat v investici souseda, na kterou si stěžujete - již na základě pravomocného rozhodnutí o stavebním povolení.

Pokud stále nejste spokojeni s rozhodnutím orgánu druhého stupně, můžete podat stížnost ke Krajskému správnímu soudu.

Stížnost ke zemskému správnímu soudu

Lhůta pro podání stížnosti Zemskému správnímu soudu je 30 dnů ode dne doručení rozhodnutí orgánu druhého stupně.

Je třeba upozornit, že podání stížnosti Zemskému správnímu soudu v zásadě nemá odkladný účinek na rozhodnutí o stavebním povolení.Můžete však spolu se stížností podat i žádost o odklad výkonu kolaudačního rozhodnutí vydaného pro vašeho souseda (§ 61 zákona - zákon o řízení před správními soudy). Úřad může výkon rozhodnutí pozastavit z moci úřední nebo na naši žádost.

Stížnost ke zemskému správnímu soudu je dopis, pro který zákonodárce stanoví řadu náležitostí. Měl by odpovídat obsahu podání a navíc obsahovat náležitosti uvedené v čl. 57 zákona o PPP.) Nezapomínejte také na poplatky za řízení před správními soudy.

Poslední možnost - kasační stížnost

Proti rozhodnutí zemského správního soudu máte nárok na ještě jednu instituci, a to kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu. Vzhledem ke své složitosti je nutné jej sepsat a podepsat odborným zástupcem (právníkem nebo právním poradcem).

Lhůta pro podání kasační stížnosti je 30 dnů ode dne doručení kopie rozhodnutí s odůvodněním.

Odborník radíMartyna Sługockádoktor práv, znalec stavebního práva

Co dělat, když nejste považováni za účastníka řízení

Nikdo nemůže neuznané osobě bránit v podání odvolání proti rozhodnutí o udělení stavebního povolení na sousední pozemek. Je-li takový dopis předložen, orgán druhého stupně, tedy vojvoda, nejprve prověří, zda osoba, která si rozhodnutí stěžuje, je účastníkem řízení. Vojvoda toto posouzení provádí samostatně, tj. znovu určuje oblast dopadu investice.

Pokud zjistí, že odvolatel skutečně není účastníkem řízení, vydá rozhodnutí o zastavení odvolání.

Pokud však rozbor provedený vojvodstvím ukáže, že majetek stěžovatele se nachází v oblasti vlivu sousedovy investice, bude odvolání posuzovat jako opodstatněné. Podmínkou však je, že odvolání musí být podáno ve lhůtě stanovené pro ostatní účastníky řízení (ti, kteří se ho aktivně zúčastnili).Pokud například první osoba, která je účastníkem řízení, obdržela rozhodnutí 1. července a poslední - 9. července, lhůta pro podání odvolání osobě nepovažované za účastníka řízení běží od 2. července do července. 23.

Pokud již uplynula lhůta pro podání odvolání, může osoba, která nebyla uznána účastníkem řízení, zkusit požádat o obnovu řízení, které skončilo vydáním pravomocného stavebního povolení. Podle Čl. 145 § 1 bod 4 k.p.a. ve věci skončené pravomocným rozhodnutím se v řízení pokračuje, jestliže se účastník řízení bez své viny neúčastnil. Na podání takové žádosti má jeden měsíc ode dne, kdy se o rozhodnutí dozvěděla. Slovní spojení "naučen" je třeba chápat jako obdržení jakékoli informace o tom, že rozhodnutí bylo vydáno, nezná jeho přesné číslo, datum nebo obsah.

K obnově řízení je příslušný orgán, který vydal rozhodnutí v posledním stupni.Pokud tedy vojvoda v důsledku přezkoumání odvolání potvrdí rozhodnutí starosty o stavebním povolení, bude vojvoda rovněž příslušným orgánem k posouzení žádosti o obnovu řízení. Pokud však proti rozhodnutí starosty nebylo podáno odvolání, příslušným orgánem pro obnovení řízení bude starosta.

Orgán, který žádost o obnovu řízení posuzuje, je nejprve - jak je v judikatuře běžně akceptováno - obnoví a teprve poté zkontroluje, zda má být osoba skutečně účastníkem řízení. Důležité je, že již v době obnovy řízení má přístup ke všem spisům řízení o vydání stavebního povolení, včetně projektu stavby.

Pokud se v průběhu obnoveného řízení ukáže, že žadatel o obnovu není účastníkem řízení, bude vydáno rozhodnutí o zamítnutí zrušení stavebního povolení. Stavební povolení nebude zrušeno ani v případě, že orgán provádějící řízení rozhodne, že ač je účastníkem, investice je v souladu s předpisy.Důležité je, že pouhé obnovení řízení nezastavuje výkon stavebního povolení a nebrání stavebním pracím.

Můžete však podat žádost o obnovení řízení nebo již v průběhu obnovovaného řízení žádost o pozastavení výkonu stavebního povolení. Úřad tak rozhodne, pouze pokud okolnosti případu nasvědčují pravděpodobnosti zrušení rozhodnutí v důsledku obnovy řízení.

PROHLÉDNOUT: šablony a formuláře ke stažení

  • Stavební povolení: šablona žádosti
  • Oznámení stavby: šablona aplikace
  • Ohlášení stavebních prací
  • Požadavek na rozšíření budovy
  • Uplatnění nástavby - úprava podkroví
  • Oznámení o zahájení stavebních prací: požadavek
  • Žádost o územní rozhodnutí
  • Vzor oznámení o ukončení stavebních prací
  • Povolení používat budovu: aplikace
  • Změna stavebního povolení na dům. Přihláška a postup
  • Povolení k demolici
  • Hlášení koupě nemovitosti: formulář IN-1

Kategorie: