Významná změna projektu stavby vyžaduje podle stavebního zákona přerušení prací a změnu rozhodnutí o stavebním povolení. Navrhujeme, jak projít procesem změny povolení, jak vyplnit žádost a jaké dokumenty sbírat.

Pokud v průběhu realizace stavby hodláme provést významné změny schváleného záměru stavby, musíme požádat o rozhodnutí o změně stavebního povolení. Vysvětlujeme, co jsou „podstatné změny“ a kdo by měl žádat, za jakých okolností a jak.

Důležité! Pro změnu kolaudačního rozhodnutí musí být rozhodnutí pravomocné.

Také stojí za to vědět, že pokud se hodláme výrazně odchýlit od schváleného demoličního projektu nebo jiných podmínek demoličního povolení, budeme muset i v tomto ohledu požádat o změnu povolení.

Výrazný odklon od schváleného návrhu stavby je třeba chápat jako změnu:

  • projekt úpravy pozemku nebo pozemku, s výjimkou stavebních zařízení a objektů drobné architektury,
  • charakteristické parametry budovy, např. objem, plocha budovy, výška, délka, šířka a počet podlaží budovy,
  • podmínky nutné k zajištění užívání objektu osobami se zdravotním postižením, včetně seniorů,
  • zamýšlené využití budovy nebo její části,
  • podmínky obsažené v: územním plánu územního rozvoje, jiných zákonech místního práva nebo rozhodnutí o stavebních podmínkách nebo rozhodnutí o umístění veřejně účelové investice,
  • vyžadující získání nebo změnu stanovisek, opatření a povolení, která byla nutná pro získání stavebního povolení.

Je na projektantovi, aby posoudil, zda je odklon od návrhu významný. Pokud projektant považuje odchylku za nepodstatnou, zahrne do návrhu stavby příslušné informace (nákres a popis) týkající se této odchylky. V tomto případě není nutné získávat změnu stavebního povolení.

Změna výšky, šířky nebo délky budovy není významnou odchylkou, pokud odchylka splňuje společně následující podmínky:

  • nepřesahuje 2 % výšky, šířky nebo délky stavební konstrukce uvedené v projektu stavby,
  • nezvětšuje oblast působení předmětu,
  • neporušuje technické a stavební předpisy,
  • není potřeba získávat ani měnit stanoviska, opatření a povolení, která byla nutná k získání stavebního povolení,
  • nevztahuje se na výjimky uvedené v čl. 36a sec. 5 bodů 3-6 stavebního zákona, tj.: bezbariérovost zařízení, změny způsobu užívání, podmínky obsažené v územním plánu, aktech místního práva nebo rozhodnutí o územních podmínkách nebo rozhodnutí o určení umístění veřejné účelové investice nebo nevyžaduje získání nebo změnu opatření nebo povolení, která jsou nutná k získání stavebního povolení nebo k podání ohlášení stavby podle čl. 29 sekund 1 body 1a, 2b a 19a nebo rekonstrukce podle čl. 29 sekund 2 bod 1b.

Výše uvedené podmínky pro uznání odchylky za irelevantní se nevztahují na liniová zařízení, tj. plynovody, vodovodní potrubí nebo elektrické vedení.

Důležité! Odchylka od navržených podmínek požární ochrany je povolena pouze po dohodě s odborníkem na požární ochranu.

Pokud úprava projektu vyžaduje změnu stavebního povolení, poraďte se s projektantem

Prvním úkonem investora by mělo být požádat projektanta o konzultaci nových řešení (když investor kupoval hotový návrh domu, je to projektant, kdo návrh přizpůsobil; jde-li o individuální návrh - jeho autor). Pokud je považuje za přijatelné, může je seznámit s původním konstrukčním návrhem (označit změny a připojit příslušné výkresy a popisy).

Pokud je zařadí jako významné, bude nutné přerušit stavební práce (pokud již byly zahájeny) a usilovat o vydání rozhodnutí o změně stavebního povolení.

Předložte upravený projekt účastníkům stavebního řízení

Než požádáme o změnu povolení, měli bychom pozměněný projekt předložit všem oprávněným osobám podle původního rozhodnutí a získat jejich písemný souhlas se změnou. To platí pro všechny, kteří byli uznáni za účastníky řízení o vydání kolaudačního rozhodnutí, např.majitelé sousedních pozemků. Takové jednání nevyplývá přímo z předpisů, ale některé úřady jej v praxi uplatňují.

Samozřejmě i přes udělení takového souhlasu může úřad stranám zasílat oznámení a ty mají právo podat své námitky. Některé úřady však taková prohlášení sousedů akceptují a vynechávají proceduru zasílání oznámení a čekání na případné odvolání, což výrazně zkracuje proceduru.

Pokud je nemovitost ve spoluvlastnictví, bude ke změně rozhodnutí nutný souhlas všech spoluvlastníků. Pokud jsou příjemci stavebního povolení manželé, je ke změně rozhodnutí projednávaným způsobem nutný souhlas obou manželů (vyjádřený formou podpisů pod žádostí o změnu povolení).

Kdo může požádat o změnu stavebního povolení?

Investor (nebo jeho zástupce) daného projektu může požádat o změnu stavebního povolení.To znamená, že pokud jsme koupili nemovitost, na které se provádí stavební investice (probíhají práce) na základě stavebního povolení a chceme provést změny v projektu, pak před podáním žádosti o její změnu ( nebo společně s touto žádostí), měli bychom požádat o převod rozhodnutí o stavebním povolení.

Kdy se mám přihlásit?

Žádost o změnu stavebního povolení musí být podána před provedením věcné odchylky od schváleného projektu stavby nebo jiných podmínek stavebního povolení. V opačném případě stavební dozor zastaví stavební práce a zruší rozhodnutí o stavebním povolení.

Jak odstoupit od projektu předloženého se stavební žádostí

Pokud se hodláme výrazně odchýlit od projektu předloženého s ohlášením stavby, ke kterému úřad nevznesl námitky, ohledně:

  • výstavba samostatných rodinných domů nebo rekonstrukce vnějších příček a konstrukčních prvků těchto domů,
  • výstavba samostatně stojících jednopodlažních objektů pro trafostanice a kontejnerové trafostanice o stavební ploše do 35 m2,
  • výstavba těchto sítí: elektřina s jmenovitým napětím do 1 kV, plyn s pracovním tlakem do 0,5 MPa, vodovod, kanalizace, topení, telekomunikace, plyn s pracovním tlakem do 0,5 MPa,

budeme muset požádat o stavební povolení na celou stavbu.

Podáváme žádost o změnu stavebního povolení

Dalším krokem je podání žádosti o změnu stavebního povolení. Podává se správnímu úřadu (úřadu) úřadu, který vydal rozhodnutí o stavebním povolení. Přihláška by měla obsahovat:

  • údaje investora (jméno a příjmení) a zmocněnce, pokud jedná jeho jménem;
  • název a typ celého stavebního projektu,
  • typ zařízení nebo stavebních prací,
  • adresa investice a geodetické určení území (název okrsku, číslo mapového listu, číslo parcely).

Nezapomeňte k přihlášce přiložit důležité dokumenty

Přihlášku doprovází:

  • 4 kopie náhradního stavebního projektu (tj. originál se změnami);
  • prohlášení projektanta o přípravě projektu v souladu s platnými předpisy a zásadami technických znalostí;
  • prohlášení o právu nakládat s nemovitostmi pro stavební účely - předkládá investor nebo jeho zástupce. Pokud prohlášení činí advokát, musí být k takovému prohlášení výslovně oprávněn;
  • potvrzení o členství projektanta v komoře profesní samosprávy (platné ke dni zpracování návrhu);
  • stanoviska, opatření a povolení vyžadovaná zvláštními předpisy (podle potřeby - jako v případě stavebního povolení);
  • když změny jdou nad rámec ustanovení původního územního rozhodnutí - nové pravomocné územní rozhodnutí (každá změna využití území - i ta, která nevyžaduje stavební povolení - vyžaduje získání územního rozhodnutí. skutečnost, že změně kolaudačního rozhodnutí musí předcházet žádost o vydání nového územního rozhodnutí, což bohužel výrazně prodlužuje celé řízení související se změnou kolaudačního rozhodnutí;
  • stavební deník (pokud již práce začaly). Úřad na základě záznamů v knize jízd zkontroluje, zda nezanikla platnost stavebního povolení v důsledku nezahájení prací do 3 let ode dne nabytí právní moci povolení nebo přerušení stavby na dobu delší než 3 roky. .
  • doklad o zaplacení kolkovného,
  • plná moc ve věcech správních spolu s dokladem o zaplacení kolku na plnou moc - pokud nás zastupuje zmocněnec, přikládáme plnou moc spolu s dokladem o zaplacení kolku povinnost za jeho udělení.Plnou moc není nutné přikládat, pokud žádost za podnikatele podává osoba zapsaná jako zmocněnec v Centrálním registru a informacích o ekonomické činnosti (CEIDG).

K projektu přikládáme požadovaná stanoviska, opatření, povolení a další dokumenty s výjimkou opatření a stanovisek prováděných v rámci posuzování vlivů záměru na životní prostředí nebo posuzování vlivů záměru na soustavu Natura 2000 o jeho provádění v souladu s platnými předpisy a zásadami technických znalostí. Pokud se však investice týká rekonstrukce nebo montáže stavby, u které není nutné určovat podmínky zástavby nebo umístění veřejně prospěšné investice, nemusíme přikládat plán územního rozvoje.

Pokud jsou všechny záležitosti uvedeny v návrhu územního plánu, není potřeba žádný architektonický a stavební návrh pro návrh náhradní stavby pro výstavbu nebo rekonstrukci stavebního zařízení nebo podzemních inženýrských sítí.

Rozhodnutí o podmínkách životního prostředí je přiloženo, pokud je to pro daný typ investice vyžadováno. Pokud se změnou stavebního povolení nezmění podmínky uvedené ve vydaném rozhodnutí o podmínkách životního prostředí, nebudeme potřebovat nové rozhodnutí o podmínkách životního prostředí.

" Důležité! Od 1.1.2020 musí být k žádosti o stavební povolení a k žádosti o změnu stavebního povolení přiloženo vyjádření projektanta k možnosti napojení projektovaného objektu na stávající tepelnou síť, v souladu s podmínkami uvedenými v čl. . 7b zákona ze dne 10. dubna 1997 - Energetický zákon, předložený pod trestem trestní odpovědnosti za uvedení nepravdivého tvrzení vyplývajícího z čl. 233 § 6 zákona ze dne 6. června 1997 - tr. Osoba podávající prohlášení je povinna do něj uvést následující doložku: Jsem si vědom trestní odpovědnosti za nepravdivé prohlášení.Toto ustanovení nahrazuje poučení úřadu o trestní odpovědnosti za nepravdivá prohlášení."

Jak z výše uvedeného vyplývá, jaké doklady jsme povinni přiložit, závisí na plánovaném rozsahu změn v projektu stavby a obsahu kolaudačního rozhodnutí. Pokud máme v tomto ohledu nějaké pochybnosti, vyplatí se požádat designéra o informaci, co máme k žádosti přiložit. Podobné informace by měl podat i úřad.

PROHLÉDNOUT: šablony a formuláře ke stažení

  • Stavební povolení: šablona žádosti
  • Oznámení stavby: šablona aplikace
  • Ohlášení stavebních prací
  • Požadavek na rozšíření budovy
  • Uplatnění nástavby - úprava podkroví
  • Oznámení o zahájení stavebních prací: požadavek
  • Žádost o územní rozhodnutí
  • Vzor oznámení o ukončení stavebních prací
  • Povolení používat budovu: aplikace

Úplnost aplikace

Úřad nejprve zkontroluje úplnost naší žádosti. V této fázi však žádost o změnu stavebního povolení z hlediska její věcné stránky nezkoumá. Pokud úřad zjistí v naší žádosti nedostatky, vyzve nás k jejich odstranění do 14 dnů. Stanoví nám k tomu přiměřenou lhůtu, ne však kratší než 7 dní. Pokud tak neučiníme v uvedené lhůtě, úřad případ ponechá bez uvážení. Poté budeme muset podat novou žádost, abychom získali rozhodnutí.

V případě nezaplacení kolkovného za změnu stavebního povolení úřad stanoví lhůtu pro zaplacení - od 7 do 14 dnů. Pokud nezaplatíme ve stanovené lhůtě, úřad nám žádost vrátí. Nedostatek kolkovného za udělenou plnou moc nemá za následek vrácení přihlášky.Příslušný finanční úřad (přednosta obce, starosta nebo prezident města) však může vést exekuční řízení. Chybějící doklady je nutné doručit na úřad, který nás vyzval k odstranění nedostatků.

Posouzení přípustnosti změny stavebního povolení

Úřad je dále povinen posoudit, zda je možné stavební povolení změnit. Proto úřad kontroluje:

  • soulad předloženého náhradního projektu s ustanoveními ÚP a dalšími zákony místního práva - v případě neexistence plánu úřad zkontroluje soulad projektu s rozhodnutím o podmínkách rozvoje popř. rozhodnutí o určení umístění účelové investice;
  • soulad projektu s požadavky ochrany životního prostředí - zejména těmi, které jsou obsaženy v rozhodnutí o podmínkách životního prostředí (pokud bylo takové rozhodnutí vyžadováno);
  • soulad projektu úpravy pozemku nebo pozemku s předpisy, včetně technických a stavebních předpisů;
  • kompletnost návrhu stavby a vlastnictví všech požadovaných posudků, opatření a kontrol, jakož i projektantem zpracovaných informací o bezpečnosti a ochraně zdraví vzhledem ke specifičnosti navrhované stavby;
  • zda byl návrh stavby zkontrolován osobou s příslušnou stavební kvalifikací (pokud je požadována) - úřad ověří potvrzení o zapsání této osoby do seznamu členů profesní samosprávy. Certifikát by měl být vydán příslušnou profesní samosprávou a měl by být platný v době kontroly projektu;
  • splňuje majetek zahrnutý do zdroje národního majetku požadavky uvedené v čl. 60 sec. 1 bod 1-3 zákona ze dne 20. července 2017 o národním realitním fondu.

Pokud úřad shledá, že naše dokumenty tyto požadavky nesplňují, nařídí nám odstranění uvedených nesrovnalostí usnesením s tím, že za tímto účelem stanoví vhodnou lhůtu.Pokud tak neučiníme v uvedené lhůtě, úřad nám vydá rozhodnutí o zamítnutí změny stavebního povolení.

Důležité! Pokud naše žádost splňuje všechny výše uvedené podmínky, úřad nám nemůže odmítnout vydání rozhodnutí o změně stavebního povolení.

Smlouvy s památkovým ústavem

Pokud se naše žádost týká budov a ploch nezapsaných v rejstříku památek, ale zapsaných v komunálním rejstříku památek, je úřad povinen ji odsouhlasit s vojvodským (nebo městským) památkovým správcem. Konkrétní stanovisko by měl správce k tomu zaujmout do 30 dnů, přičemž tato lhůta se počítá od doručení žádosti o změnu rozhodnutí o stavebním povolení úřadem. Pokud tak neučiní včas, bude mít úřad za to, že konzervátor nevznesl žádné námitky proti konstrukčním řešením uvedeným v přihlášce.

Nová zpráva o dopadu na životní prostředí

Pokud úřad při vyhodnocování naší žádosti zjistí, že jsme v ní provedli změny ve vztahu k požadavkům stanoveným v rozhodnutí o podmínkách životního prostředí (pokud byla pro její vydání vyžadována zpráva o vlivu na životní prostředí), vydat rozhodnutí požadující předložení nové zprávy o vlivu na životní prostředí.

Vydání rozhodnutí o změně stavebního povolení

Pokud naše žádost splní všechny výše uvedené náležitosti, úřad vydá rozhodnutí o změně stavebního povolení. V závislosti na typu investice může úřad v rozhodnutí uvést:

  • zvláštní podmínky pro zabezpečení staveniště a provádění stavebních prací;
  • životnost dočasných staveb;
  • datum demolice dočasných staveb, jakož i stávajících staveb neurčených k dalšímu využití;
  • podrobné požadavky na dohled na místě.

V pokynu k rozhodnutí nás navíc úřad informuje o povinnostech a podmínkách spojených se zahájením užívání stavby.

S rozhodnutím o změně stavebního povolení úřad vydá kopie návrhu náhradní stavby, jedno vyhotovení zašle stavebnímu dozoru a jedno vyhotovení zůstane úřadu, který rozhodnutí vydal.Tyto dokumenty si také můžeme vyzvednout osobně na úřadě nebo nám budou zaslány poštou.

Úřad nám také může uložit povinnost jmenovat inspektora investorského dozoru a také inspektora autorského dozoru, pokud realizujeme vysoce komplexní investici. Typy investic, které vyžadují jmenování inspektora dozoru investora, lze nalézt v nařízení ministra infrastruktury ze dne 19. listopadu 2001 o typech budov, pro které je vyžadováno zřízení dozorového inspektora investora.

Na rozhodnutí nebudeme čekat déle než měsíc. Tato lhůta může být prodloužena na 2 měsíce. Úřad nám v tomto ohledu zašle relevantní informace.

Změna kolaudačního rozhodnutí: poplatky

Za vydání rozhodnutí o změně stavebního povolení budeme muset zaplatit kolkovné. Výše kolkovného za změnu rozhodnutí je:

  • se změnou technických parametrů zařízení - 47 PLN + částka vypočtená dle sazeb z níže uvedené tabulky za přidané prvky a zvětšený prostor,
  • beze změny technických parametrů zařízení - 82 PLN,

V případě rekonstrukce nebo renovace budovy platí 50% sazby uvedené v tabulce níže.

Předmět kolkovnéhoSazba kolkovného
užitná plocha objektu určená k jiné hospodářské činnosti než zemědělství a lesnictví

1 PLN za 1 m2

(max. 539 PLN)
jako výše - další budova

1 PLN za 1 m2

(max. 539 PLN)
stavební zařízení (např. přípojky, parkoviště, výjezd, přístup)91 PLN – za každé
jiná budova (např. parkoviště, příjezdová cesta, kůlna, reklama)155 PLN – za každé
no, zařízení na odstraňování pevného odpadu a splašků20 PLN - za každý
sítě dlouhé až 1 km105 PLN – za každý
silnice a sítě dlouhé přes 1 km2143 PLN - za každý
ostatní budovy (např. samostatná garáž, náboženské zařízení)48 PLN – za každý
budova sloužící farmářským účelům14 PLN – za každý
budova související se zemědělskou výrobou (např. sila)112 PLN - za každý

Nebudeme muset platit kolkovné, pokud změníme naše rozhodnutí ohledně:

  • stavební povolení nebo povolení k rekonstrukci budov zničených nebo poškozených v důsledku těžby nebo přírodních katastrof,
  • stavební povolení na stavby pro vědecké, společenské a kulturní účely,
  • povolení na rekonstrukci objektů zapsaných v registru památek,
  • stavební povolení pro bytové domy (v případě výstavby domu se smíšeným využitím se při výpočtu poplatku nezohledňuje plocha bytové části v tomto domě).

Pokud využijeme služeb zmocněnce, zaplatíme i kolkovné 17 PLN za případnou plnou moc. Za plnou moc udělenou manželovi, manželce, dětem, rodičům nebo sourozencům však nezaplatíme.

Důležité! Kolkovné by mělo být zaplaceno při podání žádosti o vydání rozhodnutí o změně stavebního povolení.Platba by měla být uhrazena na účet obecního (nebo městského) úřadu nebo uhrazena na pokladně tohoto úřadu. Doklad o zaplacení doručte na úřad do 3 dnů od podání žádosti. K žádosti bude stačit přiložit výpis potvrzující bankovní operaci.

Pokud si chceme ponechat originál dokladu o zaplacení kolkovného, můžeme požádat úřad o jeho vrácení. V tomto případě by měl úředník na naší přihlášce poznamenat, že poplatek byl zaplacen, a vrátí nám doklad o zaplacení s poznámkou o platbě.

Povinnost platit kolkovné je osvobozena mimo jiné od: rozpočtové jednotky, územní samosprávné celky, obecně prospěšné společnosti

Pokračujte v práci, když je rozhodnutí pozitivní

V případě kladného rozhodnutí lze ve stavebních pracích pokračovat, avšak až po nabytí právní moci rozhodnutí (po 14 dnech ode dne jeho doručení všem účastníkům správního řízení a po tuto dobu se nikdo neodvolá).

V případě záporného rozhodnutí se odvolat

Pokud je rozhodnutí negativní, můžete se do 14 dnů od jeho doručení odvolat. Odvolání je třeba zaslat na:

  • vojvodského úřadu - pokud rozhodnutí v první instanci vydal starosta nebo prezident města s právy obce;
  • Generální úřad stavebního dozoru - pokud vám rozhodnutí v prvním stupni vydal hejtman.

Odvolání se podává prostřednictvím úřadu, který nám vydal rozhodnutí o změně stavebního povolení. Máme na to 14 dní – počítáno ode dne obdržení rozhodnutí. Odvolání může podat jak investor, tak další účastníci řízení, kteří nejsou spokojeni s rozhodnutím úřadu.

Naproti tomu proti rozhodnutí vojvodství lze podat stížnost k vojvodskému správnímu soudu do 30 dnů od doručení rozhodnutí orgánu prvního stupně.

Jak dlouho je pozměňující rozhodnutí platné?

Rozhodnutí o změně stavebního povolení pozbývá platnosti, pokud:

  • do 3 let ode dne, kdy rozhodnutí nabylo právní moci, nezahájíme stavební práce;
  • zastavíme stavbu na více než 3 roky.

V takových případech bude stavba nebo její obnova možná až po získání nového kolaudačního rozhodnutí.

Kategorie:

Provoz domu