Dokončili jsme stavbu domu a začneme jej používat. Kdy budeme potřebovat kolaudační souhlas, kdy stačí ohlášení dokončení stavby. Jaké formality musí být splněny, abyste mohli začít užívat postavený dům.

Před zahájením užívání budovy musíme získat kolaudační souhlas nebo podat oznámení o dokončení stavby. Oznámení podáváme v případě:

  1. stavební zařízení postavené na základě stavebního povolení nebo ohlášení stavby,
  2. dokončeno/dokončeno na základě ohlášení stavby s návrhem stavby:
  • samostatně stojící rodinný dům, jehož dopadová plocha se nachází celá na pozemku nebo pozemcích, na kterých byl navržen,
  • vodovod, kanalizace, teplo, telekomunikace, plynárenské sítě o pracovním tlaku do 0,5 MPa a elektrické sítě o jmenovitém napětí do 1 kV.

Oznámení o ukončení stavby podáváme také v případě, že jsme provedli stavební práce v souladu s povinností uloženou v rozhodnutí o kolaudaci. V tomto povolení nám stavební dozor může nařídit provedení dalších stavebních prací, ale v tomto případě již můžeme využít vybudované zařízení.

Důležité! Abyste věděli, zda naše investice vyžaduje ohlášení dokončení stavby, stačí si ověřit rozhodnutí o stavebním povolení. Tato informace je jednou z povinných náležitostí každého stavebního povolení.

Místo oznámení o dokončení stavby můžeme také požádat o kolaudační souhlas. Své rozhodnutí nemusíte zdůvodňovat.

Zahájení užívání objektu před dokončením stavby

Pokud máme v úmyslu udělat tzv částečná kolaudace, tj. zahájení užívání objektu před dokončením stavby a naše investice vyžaduje ohlášení dokončení stavby, bude nutné získat rozhodnutí o kolaudaci. Jedná se o tzv částečný odběr.

Oznámení PIS a PSP

V situaci, kdy konstrukční řešení našeho domu vyžadovalo schválení z hlediska požární ochrany nebo hygienických a zdravotních požadavků, než podáme stavebnímu dozoru oznámení o dokončení stavby a záměru začít jej užívat, tuto skutečnost bychom měli oznámit:

  • Státní hygienická inspekce (dále: PIS)
  • Státní požární služba (dále: PSP)

Jak PIS, tak HZS by měly zaujmout stanovisko k souladu stavby s projektem stavby do 14 dnů od obdržení ohlášení. Pokud tak neučiní, můžeme se domnívat, že nevznesli námitky, a přistoupit k dalším krokům. Poté musí být vypracována prohlášení o nevznesení námitek nebo připomínek obou služeb a připojena k oznámení o dokončení.

PROHLÉDNOUT: šablony a formuláře ke stažení

  • Stavební povolení: šablona žádosti
  • Oznámení stavby: šablona aplikace
  • Ohlášení stavebních prací
  • Požadavek na rozšíření budovy: vzor
  • Uplatnění nástavby - úprava podkroví
  • Oznámení o zahájení stavebních prací: požadavek
  • Žádost o územní rozhodnutí

Použít bez upozornění na dokončení: jaké sankce?

Začneme-li užívat objekt bez kolaudačního souhlasu nebo oznámení o dokončení stavby, hrozí nám finanční sankce ze strany stavebního dozoru za nezákonné užívání objektu.

Výše sankcí bude stanovena na základě vzorce uvedeného v čl. 59f stavebního zákona. Vypočítá se jako součin sazby poplatku, koeficientu kategorie stavebního objektu a koeficientu velikosti stavebního objektu. Sazba poplatku je pevná a činí v každém případě 500 PLN, přičemž kategorie zařízení, koeficient kategorie zařízení a koeficient velikosti zařízení jsou uvedeny v příloze zákona o stavebním právu.

Například v případě rodinného domu se nezákonné užívání trestá pokutou 10 000 PLN a v případě letního domu 5 000 PLN. Investorovi, který nesplnil příslušné formality, může být uložena pokuta i několikrát, protože se ukládá za zahájení užívání, nikoli za užívání.Proto je třeba počítat s tím, že po zaplacení pokuty mohou následovat další kontroly a s nimi další pokuty.

Kdy a kde podat oznámení o dokončení stavby

Oznámení o dokončení stavby je nutné podat před užíváním stavby. Vyplatí se to udělat s dostatečným předstihem, protože stavební dozor má 14 dní na vznesení námitek proti zahájení užívání objektu.

Oznámení se podává vojvodskému nebo okresnímu stavebnímu dozoru. Ve většině případů to bude krajský inspektorát. Oznámení na vojvodský inspektorát podáváme pouze v případě, že stavební povolení vydal vojvodský úřad nebo jsme tam podali žádost o stavbu se stavebním projektem.

Přílohy k oznámení o dokončení

V případě rodinného domu je třeba k oznámení připojit:

1) Stavební deník - k ohlášení přikládáme originál stavebního deníku; zajistit, aby stavbyvedoucí provedl záznam do stavebního deníku o objektu předávaném ke kolaudaci;

2) Vyjádření stavbyvedoucího o souladu provedení stavebního objektu s projektem stavby nebo podmínkami stavebního povolení a o uvedení staveniště do řádného stavu a pořádku - je-li oznámení o. dokončení stavby se týká bytového domu nebo stavby s bytovou částí, je stavbyvedoucí povinen do prohlášení o souladu stavby s projektem stavby nebo podmínkami stavebního povolení a předpisy uvést informace měření užitné plochy budovy a jednotlivých bytových prostor. Vypočítává se v souladu s ustanoveními nařízení ministra dopravy, výstavby a námořního hospodářství ze dne 25. dubna 2012 o podrobném rozsahu a formě návrhu stavby (Sbírka zákonů z roku 2018, bod 1935). Takové prohlášení by se mělo týkat i komunikací, ulic, přilehlých nemovitostí, budov nebo areálů – pokud jsou během prací použity;

3) Prohlášení o řádném rozvoji přilehlých ploch - předkládá se, pokud provoz vybudovaného zařízení závisí na vhodné zástavbě přilehlých ploch;

4) Protokol zkoušek a kontrol - včetně např. kominický protokol, protokol o kolaudaci přípojky el. energie a vnitřní elektroinstalace, protokol o kolaudaci vodovodní přípojky, kanalizační přípojky s nádrží na kapalné odpady, dále plynoinstalace a plynové přípojky;

5) Potvrzení o akceptaci provedených přípojek - mělo by být potvrzeno správci (správci) sítí, např. plyn, topení nebo voda a kanalizace;

6) Geodetická dokumentace - měla by být zpracována autorizovaným geodetem;

7) Osvědčení potvrzující splnění podmínky bezúplatného převodu dokončené doplňkové investice na obec - přikládá se, pokud je investice realizována na základě ÚP. Přijmeme je na městském nebo obecním úřadě. Je-li doplňková investice součástí budovy, bude podmínkou užívání budov tvořících hlavní investici dokončení stavebních prací souvisejících s doplňkovou investicí (čl.37i sec. 1-10 zákona ze dne 27. března 2004 o územním plánování a rozvoji; text jednotky Úř položky roku 2018 1945 v platném znění);

8) Výkresy z projektu stavby - pokud byly během výstavby provedeny změny, které se podstatně nelišily od schváleného návrhu nebo podmínek stavebního povolení, kopii výkresů z návrhu stavby se změnami (pokud nutné také s popisem). V takovém případě by mělo být potvrzeno přiložené vyjádření stavbyvedoucího o souladu stavby objektu s projektem stavby projektantem a inspektorem (pokud byl ustanoven);

9) Prohlášení bez námitek nebo připomínek Státního hasičského záchranného sboru k zahájení užívání - přiložte pouze v případě, že jsou tyto dokumenty vyžadovány;

10) Prohlášení bez námitek a připomínek Státní hygienické inspekce k zahájení užívání - přikládáme pouze v případě, že jsou tyto dokumenty vyžadovány;

11) Doklad o zaplacení kolkovného - za oznámení o dokončení stavby se kolkovné zpravidla neplatí (mimo jiné i u rodinného domu). Výjimkou jsou situace uvedené v příloze zákona ze dne 16. listopadu 2006 o kolkovném (konsolidované znění, Sbírka zákonů z roku 2019, bod 1000, v platném znění).

12) Plná moc ve správních věcech;

13) Doklad o zaplacení kolkovného na plnou moc - pokud využíváme služeb zmocněnce, je nutné přiložit doklad o zaplacení kolkovného za udělení.

Kromě toho je třeba předložit ke kontrole:

  • kvalifikace stavbyvedoucího;
  • potvrzení o členství v profesní samosprávné komoře stavbyvedoucího;
  • rozhodnutí hlavního inspektora stavebního dozoru o zápisu do centrální evidence osob s kvalifikací stavbyvedoucího (inspektor dozoru investora);
  • konečné rozhodnutí o stavebním povolení pro předmětnou stavbu;
  • oznámení o zahájení stavebních prací.

Kontrola úplnosti oznámení o dokončení stavebních prací

Dozorový úřad zkontroluje, zda jsou námi předložené dokumenty úplné a zda můžeme objekt začít užívat. V případě zjištění nedostatků v předložené dokumentaci nás úřad vyzve k jejich doplnění ve stanovené lhůtě. Pokud tak neučiníme, úřad vydá rozhodnutí o vznesení námitky proti oznámení o dokončení stavby.

Pokud je naše oznámení úplné, ale nezaplatili jsme požadované kolkovné za podání oznámení o dokončení nebo za plnou moc, poskytne nám dozorový úřad také přiměřenou lhůtu k jeho zaplacení (obvykle 7 do 14 dnů). Pokud ani přesto poplatek nezaplatíme, dozorový úřad naše oznámení ponechá bez uvážení.Dále bude zahájeno exekuční řízení, které povede příslušný finanční úřad (vogt, starosta nebo prezident města).

Souhlas s použitím

Po podání oznámení o ukončení stavby má stavební dozor 14 dnů na vznesení námitek. Pokud naše oznámení splňuje všechny náležitosti, úřad jej přijme formou tzv tichý souhlas. Mlčení orgánu po uplynutí lhůty pro vyřízení případu se považuje za rozhodnutí, které plně zohledňuje žádost účastníka řízení.

14denní lhůta pro podání námitek může být přerušena vydáním rozhodnutí o předvolání investora k doplnění výše uvedené dokumentace. V takovém případě začíná lhůta běžet znovu a referenčním bodem je den, kdy žádosti úřadu vyhovíme, nebo datum, do kterého ji orgán – v souladu s obsahem žádosti – mohl očekávat (pokud odpověď od nás).

Úřad nám může ex officio - před uplynutím 14 dnů - vydat potvrzení, že neexistují důvody k námitkám. Pokud úřad takové potvrzení z moci úřední nevydal – a my chceme získat potvrzení o přijetí oznámení o dokončení stavby – měli bychom podat žádost o potvrzení potvrzující tuto skutečnost (§ 217 zákona ze dne 14. června 1960). - soudní řád správní, úplné znění: Sbírka zákonů z roku 2018, bod 2096, ve znění pozdějších předpisů). Žádost podáváme stejnému úřadu stavebního dozoru, kterému jsme podali oznámení o ukončení stavby. Vydání certifikátu vylučuje možnost vznášet námitky a opravňuje investora začít objekt užívat.

Důležité! Stavbu můžeme začít užívat po 14 dnech ode dne podání ohlášení, pokud úřad stavebního dozoru v této lhůtě nevznesl námitku, nebo jsme obdrželi potvrzení, že nejsou důvody pro vznesení námitek proti předloženému oznámení.

" Je třeba upozornit, že slovní spojení stavební dozor podá rozhodnutí o námitce znamená, že nám dozorový úřad nemusí do 14 dnů doručit rozhodnutí o námitce. Rozhodnutí stačí zaslat poštou nebo vložit do IT systému, pomocí kterého bude rozhodnutí zasláno elektronicky. Proto je nejlepší po uvedených 14 dnech kontaktovat dozorový úřad osobně (např. telefonicky) a zjistit, zda můžeme objekt začít využívat."

Po dokončení procesu oznámení o dokončení se k nám musí dozorový orgán co nejdříve vrátit:

  • originální protokol sestavení
  • testovací a kontrolní protokoly
  • zeměměřická dokumentace

Odvolání proti rozhodnutí vznést námitku proti oznámení o dokončení

Proti rozhodnutí vznést námitku proti oznámení o dokončení stavby se lze odvolat. Výzva směřuje na:

  • vojvodského stavebního dozoru - pokud v prvním stupni rozhodnutí vydal okresní stavební dozor
  • Hlavního stavebního dozoru - pokud rozhodnutí vydal v prvním stupni vojvodský stavební dozor

Podáváme je však prostřednictvím úřadu stavebního dozoru, který nám vydal rozhodnutí o námitce. Máme na to 14 dní - počítáno ode dne obdržení rozhodnutí.

Důležité! Proti rozhodnutí vznést námitku proti oznámení o dokončení se musíme odvolat osobně.

Právní základ:

  • Zákon ze dne 7. července 1994 Stavební zákon (konsolidované znění, Sbírka zákonů z roku 2019, položka 1186, ve znění pozdějších předpisů);
  • Zákon ze dne 27. března 2004 o územním plánování a rozvoji; text jednotky Úř položky roku 2018 1945 v platném znění);
  • Zákon ze dne 16. listopadu 2006 o kolkovném (konsolidované znění, Sbírka zákonů z roku 2019, položka 1000, v platném znění);
  • Nařízení ministra dopravy, výstavby a námořního hospodářství ze dne 25. dubna 2012 o podrobném rozsahu a formě projektu stavby (Sbírka zákonů z roku 2018, položka 1935);

Kategorie: