- Potřebné změny v programech k likvidaci "popelek"
- Snižme počet starých aut
- Nové požadavky pro průmysl
Polish Smog Alert představil svůj program a doporučení opatření pro vládu a parlament ke zlepšení kvality ovzduší v Polsku. Zhodnotil vládní program Čistý vzduch a poukázal na to, proč není příliš efektivní.
Polský smogový alarm (PAS) 8. ledna tohoto roku. zaslal premiérovi a ministru klimatu svůj protismogový program s návrhy - jak efektivně zlepšit kvalitu ovzduší v Polsku a bojovat se smogem. Doporučení se týkají tří oblastí:
- vytápění bytů,
- doprava,
- průmysl.
Potřebné změny v programech k likvidaci "popelek"
Hlavním zdrojem znečištění ovzduší v Polsku jsou emise z topných zařízení domácností. Spalování uhlí a dřeva je zodpovědné za téměř polovinu emitovaného prachu PM2,5 a téměř 80 procent. karcinogenní benzo[a]pyren. Nejdůležitější je nahradit tzv tzv. "popelka" , tedy technologicky zastaralé kotle na uhlí a dřevo, které nesplňují emisní normy.
- Reforma programu čistého ovzduší
Podle názoru PAS je nutné reformovat vládní program Clean Air, který není příliš efektivní. Po roce provozu jich bylo podepsáno jen 50 000. dohody o spolufinancování za předpokladu, že program má pokrýt tepelnou modernizaci a likvidaci 3 milionů starých kotlů na tuhá paliva do roku 2029
Pro reformu Programu čistého ovzduší PAS uvádí:
- potřebujeme zjednodušit aplikaci pro investory
- zkrácená doba zpracování žádosti – aktuálně 200 dní
- vytvoření efektivní distribuční sítě fondů - včetně dotací od obcí, bank a dokonce i pošt v distribuci. V současné době jej realizují pouze provinční fondy ochrany životního prostředí
- nabízíme větší finanční podporu pro typy obnovitelného vytápění
Byl také předložen návrh na úpravu pravidel dotací na úlevu při termomodernizaci výměny oken nebo zateplení tak, aby ji mohli využívat pouze lidé, kteří mají doma nainstalované nízkoemisní topné zařízení.
- Podpora výměny zdrojů tepla v bytových domech
V současné době jsou obyvatelé nájemních domů se starými kachlovými kamny zbaveni jakékoli pomoci ze strany vlády. PAS vyzývá ke spuštění podpory výměny „popelky“ a termomodernizace ve vícerodinném bydlení, a to jak v obecních, tak v soukromých bytech, v rámci Fondu termomodernizace a obnovy.
- Podpora výměny kotle pro nejchudší
Dalším důležitým postulátem PAS je potřeba vytvořit program výměny starých kotlů pro nejchudší lidi. Program Stop smogu, který měl k tomuto účelu sloužit, musí projít důkladnou reformou zjednodušující jeho pravidla (dosud z něj těžilo pouze 5 obcí v Polsku).
- Dozor nad topnými zařízeními: povinná registrace
Kromě změn v programech souvisejících se spolufinancováním polský Smog Alarm silně zdůrazňuje současný nedostatek dohledu a potřebu vlády zlepšit systém řízení pece. Přestože povinnost kontroly topných zařízení ukládá vlastníkům domů stavební zákon (§ 62), většina ji nedodržuje. Na kontrole by se měl podílet stavební dozor, který zatím nad nedostatkem vhodných kontrol přivírá oči. Podle Polish Smog Alert musí být zaveden mechanismus pro dohled nad topnými zařízeními.Zdroje vytápění v budovách by měly podléhat povinné registraci a nezbytným ročním kontrolám komínů, stejně jako auta, a data by měla být zasílána do centrální databáze a oxidu uhelnatého a umožní místním samosprávám rychle a efektivně provést celostátní inventarizaci zdroje tepla."
- Kontrola a podpora obcí: vytvoření obecní stráže
Komu mám nahlásit zneužívání spalování odpadu? V současné době neexistují žádné specializované služby, které by tato oznámení přijímaly a účinně zasahovaly v situacích spalování nepovoleného odpadu v domovních kotlích. PAS předpokládá, že Národní fond ochrany životního prostředí a vodního hospodářství by měl finančně pomáhat obcím při vytváření obecní stráže, mobilizaci dotací na nákup techniky, testování vzorků popela nebo školení zaměstnanců.
Také bylo naznačeno, že kotle, které nesplňují normy, by měly být vyřazeny z prodeje. Tuto kontrolu by měla provádět obchodní inspekce.
- Zavádění emisních požadavků na krby a topení koz a zvyšování standardů kvality uhlí
Polský smogový alarm informuje také o nutnosti zavedení emisních norem pro krby a kozy. V současnosti se jich ročně prodá přibližně 100 000. krby bez omezení vypouštěných škodlivin. Pamatujme, že krb na dřevo může vypouštět podobné množství prachu jako kotel na uhlí – říká Andrzej Guła, vedoucí PAS. V blízké budoucnosti by vláda měla také regulovat kvalitu a zavést povinné normy pro dřevěné pelety – palivo, které si v poslední době získává na oblibě. Dále je nutné zpřísnit požadavky na kvalitu uhlí, včetně uhlí ekohrášek, které v nových kotlích nesplňuje emisní normu.
Snižme počet starých aut
V automobilové dopravě, která je zdrojem znečištění v polských městech, se nejnaléhavější opatření týkají omezení provozu nejvíce znečišťujících aut. - Je zásadní reformovat předpisy týkající se zón čisté dopravy, aby místní samosprávy mohly omezit provoz vozidel ve své oblasti na základě norem Euro a eliminovat automobily s nejvyššími emisemi. Podle výzkumu nejvíce znečišťují starší dieselová auta - říká Bartosz Piłat, koordinátor dopravy PAS.
Mezi další nutné kroky patří také změny spotřební daně - její výše by se měla odvíjet od stáří vozu, úrovně výfukových emisí a druhu použitého paliva. Tím se sníží počet dovážených vysoce znečišťujících ojetých vozů.
Potřebujeme také řešení, která ukončí praxi vyřezávání DPF filtrů. Neexistuje žádný zákaz vykonávat takovou činnost mechanikům.Jednou z možností, jak tento jev eliminovat, je zvýšení emisních norem výfukových plynů, které musí vozidla splňovat při povinné technické kontrole. Výsledky měření by měly být zaznamenány.
Posledním postulátem je rekonstrukce efektivní veřejné dopravy mimo území velkých měst a zajištění dalších zdrojů financování tzv. Pekaesowy Fund.
Nové požadavky pro průmysl
Další velmi důležitou oblastí, kterou však vláda zatím zanedbává, jsou emise z malých průmyslových závodů.
- Systém na ochranu lidí před průmyslovým znečištěním nefunguje. Byl postaven v 90. letech 20. století s ohledem na kapitál vstupující do transformující se polské ekonomiky. Proto byl systém navržen tak, aby se podniky nemusely příliš starat o problémy, které generují životnímu prostředí. Inspekce ochrany životního prostředí nemá vybavení ani odborníky na monitorování znečištění v komínech průmyslových závodů, zdůrazňuje Guła.
Aby se situace změnila, je nutné zavést povinnost kontinuálně monitorovat průmyslové znečištění na úkor rostlin - v současné době většina látek emitovaných rostlinami není monitorována. Vláda by také měla zpřísnit sankce uvalené na závody za nadměrné nebo nehlášené emise – v současnosti pokuty často dosahují několika stovek zlotých.